黄冈市国土资源局关于全市国土资源系统法治宣传月活动情况的总结

2016年12月4日是第3个国家宪法日，也是第16个全国法制宣传日，还是“七五”普法的启动之年。今年的主题是:大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦。根据省国土资源厅办公室关于印发《2016年国土资源系统法治宣传月活动方案的通知》和黄冈市普法办公室关于组织开展黄冈市2016年“12.4”国土家宪法日法治宣传活动的通知精神，我局紧紧围绕法治宣传主题，周密部署，认真开展了全市国土资源系统法治宣月传系列活动。现将活动开展情况总结如下:

一、深入动员，周密部署

首先高度重视，周密部署。接到省、市通知文件后，我局高度重视，迅速召开局长办公会，集体研究部署全市国土资源系统法治宣传月活动的内容及形式，成立工作专班，组织开展全系统体干部职工贯彻学习和动员，及时转发省厅《通知》文件。要求全市各县（市、区）国土资源局充分认识开展好此次国土资源系统法治宣传月活动的重要性，克服年底各项工作繁忙的因素，要周密部署安排，积极组织参与到国土资源系统法治宣传月活动当中来。紧紧围绕贯彻“四个全面”战略布局，深入推进法治国土建设宣传主题，结合国土资源工作实际，制定了国土资源系统法治宣传月活动实施方案，确定了今年全市国土资源系统法治宣传月的重点，分解了相关任务，提出具体的工作要求，为全市国土资源系统法治宣传月活动的有序开展奠定了良好基础。

其次成立法治宣传工作领导小组。为切实加强今年我市国土资源系统法治宣传月活动的领导，我局成立了由分管法规工作的张建新支队长为组长，机关各科室（单位）负责人为成员的法治宣传工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局执法科，执法科长兼任办公室主任。领导小组办公室负责督促检查全市国土资源系统法治宣传月活动的开展落实情况。各县（市、区）国土局也相应成立了法治宣传工作领导小组，组织开展本单位的法治宣月传活动。同时，市局将还对全市国土资源系统组织开展了法治宣传教育巡回讲座。分别从用地报批、耕地保护、土地利用、执法监察、规划与管理、不动产登记、信访维稳等方面进行宣讲和宣传，同时印发宣传、宣讲材30000余份，通过宣讲让国土资源系统基层干部进一步熟悉办事流程，提高了国土资源系统基层干部依法行政水平和自我保护意识。

二、法治宣传，形式多样

从今年开始，每年的12月份国土资源部确定为全国国土资源系统法治宣传月，我局结合全市国土资源工作实际，突出法治国土宣传主题，采取多种形式进行法治国土教育宣传。

一是组织《宪法》知识培训。我局聘请常年法律顾问对全体干部职工进行《宪法》知识集中授课。全市国土资源局采取“做出去、请进来”、以会代训，举办形式多样的法律法规和业务知识培训。蕲春县将业务培训与集体学习有机结合，努力提高业务能力和政治素质，牢固树立依法行政意识，提高队伍的整体素质。通过学习，进一步在干部职工中牢固树立依法治国，依法维权的观念。

二是编印国土资源法律法规政策宣传手册。为切实抓好今年全市国土资源系统法治宣传教育工作，要求全市国土资源系统在12月4日，组织开展国土资源法律法规咨询和法治宣传月活动。全市国土资源系统印制农村宅基地知识读本、农村土地确权登记发证知识问答、不动产登记热点问与答、国土资源知识100问、全国土地日专刊等宣传资料30000余份。全市国土资源系统在法治宣传月活动期间，共发放法律法规政策宣传材料10000余份，接受群众咨询累计500余人，解答群众答疑解惑2000余次，通过进行法律咨询服务活动，解答群众反映问题，切实维护群众权益。通过宣传和发放国土资源法律法规政策，使国土资源法律政策进一步深入广大干部群众心中，确保国土资源法律政策顺利实施。

三是设置法治宣传站点。12月4日当天，全市国土资源系统分别在各地办公楼或人民广场前设立国土资源法律法规政策宣传咨询台，抽调业务骨干1200余人，出动宣传车500多台次，制作宣传展板500余块，面对面听取群众意见，现场解答群众关心的热点、难点问题500余件，真正为群众办好事、解难事。既宣传国土资源法律法规知识，又增进了群众与国土部门之间的感情。龙感湖国土分局采取群众喜闻乐见的方式来普及法律知识，使方式方法由单一化向多样化转变；黄梅县国土局在法治宣传活动中，注重统筹安排，做好“三个结合”既：一是与七五普法相结合；二是与信访维稳相结合；三是与严格执法相结合。通过法治宣传月活动，使全社会的守法意识得到增强，进一步维护了国土资源法律法规权威，为构建和谐黄冈打下坚实基础。

四是悬挂宣传横幅。为进一步加大法治宣传力度，全市国土资源系统均在办公楼前或繁华路口悬挂法治国土建设宣传标语2000余条，利用局电子屏幕24小时不间断滚动宣传国家宪法和国土资源法律法规宣传横幅1000多条，营造了浓厚的全市国土资源系统法治宣传氛围。

五是利用短信平台开展法治宣传。今年我市国土资源系统通过手机客户端及手机短信平台向社会各界人士和国土资源系统全体干部职工，通过发手机短信宣传国土资源法律法规政策15000余条，为法治国土建设创造良好环境，让国土资源系统人员牢固树立严格保护和合理利用国土资源的意识，履行法定职责；让广大群众自觉遵守国土资源的法律法规，做保护国土资源的实践者、维护者。

六是积极发表信息文章。在法治宣传月活动期间，号召全系统干部职工踊跃撰写文章和信息报道，借助报刊杂志等媒体进行国土工作新亮点、新政策宣传。全市国土资源系统通过各种报刊媒体刊登文章、信息报道200余篇。2016年11月4日，我局全面构建“法治国土”文章刊登在黄冈日报第三版。

七是积极参加黄冈市普法办组织的法治宣传和现场咨询活动。12月4日上午，我局党组成员、执法监察支队长张建新带领执法科、执法监察支队和黄州分局相关人员共计8人，按时参加黄冈市普法办在遗爱湖东坡广场集中开展的黄冈市法治宣传咨询活动，现场向群众宣传国土资源法律法规知识和答疑解惑。同时，局党组成员、执法监察支队长张建新，就如何加强贯彻宣传《宪法》活动结合国土资源管理工作做好本职工作，接受了黄冈市电视台记者现场采访。全市国土资源系统均在当地普法办的统一组织下，开展多种多样的法治宣传活动。

八是认真组织机关干部职工参加无纸化学法用法考试。根据市普法办统一组织全省无纸化学法用法考试通知要求，我局集中组织机关、直属单位干部职工100余人，于2016年12月7日至9日期间，按时登陆湖北省无纸化学法用法平台，参加全省无纸化学法用法考试。截止到目前，我局100余名干部职工全部按时参加了网上无纸化学法用法考试，并全员通过网上无纸化学法用法考试，考试平均成绩在90分以上，圆满地完成了今年我局无纸化学法用法的网上学习和考试工作。

三、强化督导，确保落实

为切实加强我局法治宣传活动月的领导，确保全市国土资源系统法治宣传月活动的各项工作落到实处，取得预期的效果。

一是及时转发通知文件。2016年12月1日，我局及时转发省厅办公室关于印发《2016年国土资源系统法治宣传月活动方案的通知》（黄土资函〔2016〕242号）通知，要求全市国土资源系统高度重视法治宣传月宣传工作，迅速组织广大干部职工传达贯彻学习省、市有关法治宣传活动的通知精神，成立普法工作领导小组，健全工作机制，组织专班，落实经费，认真开展各地国土资源法治宣传月活动。

二是突出主题开展法治宣传活动。根据省市通知精神和今年法治宣传主题，要求各地根据《通知》精神，积极参与各地法治部门组织开展的“12.4”国家宪法日法治宣传活动要求，紧扣贯彻“四个全面”战略布局，深入推进法治国土建设为主题的系列法治宣传月活动，做到无死角。

三是面向基层，服务群众。全市国土资源系统围绕今年的法治宣传主题，将国土资源法律法规政策宣传面向基层，服务群众，深入基层社区、农村、企业，通过组织法律咨询、法治讲座、发放法治宣传资料等丰富多彩的宣传活动，把法律知识和法治精神送进千家万户，帮助广大群众解决身边的法律问题，引导群众依法诉讼，维护自身的合法权益。特别是今年省厅联合我局和蕲春县国土局在蕲春县株林镇东申小学联合开展“献爱心、送温暖、解难题、促发展”国土资源法规宣传和捐赠活动，取得了显著效果；龙感湖国土分局积极开展“法治六进”活动，既：法治进机关、法治进基层、法治进社区、法治进乡村、法治进企业、法治进学校。

四是丰富形式，创新方法。各县（市、区）国土资源局全面开展了生动活泼、通俗易懂，群众喜闻乐见的宣传形式，充分让广大人民群众积极参与到国土资源法律法规的宣传当中来，娱乐于教。同时还积极运用电视、广播、报刊等传统媒体的同时，充分发挥新媒体新技术在法治宣传教育中的积极作用，推动“互联网+法治宣传”行动，积极开展以微信、微博、论坛、QQ群、手机客户端等新媒体为主要载体的普法活动，增强新媒体普法的服务能力、影响了和互动力。

我局开设了微信、短信平台，向1000多名手机用户宣传国土资源政策法规，为推动我市国土事业新跨越提供了强有力的舆论支持；罗田县通过群众喜闻乐见的“猜谜语”活动，积极开展宣传国土资源法律法规知识，改变了以往传统宣传方式和形式，既娱乐了广大群众，又加深了广大群众对国土资源法律法规知识了解，真正使国土资源法律法规知识深入人心。

五是部门联动，形成合力。各县（市、区）国土资源局积极与其他有关部门联动和协调，在各地普法办公室的统一领导、组织下，积极参与当地的各种宣传咨询活动。健全基层国土“法务前沿”和“法务网格”，完善法治宣传与舆情监测的联动机制，形成法治宣传合力，务求宣传实效。麻城市国土局积极与当地普法办、执法局、规划局等部门联动，在麻城市普法办的组织下，集中组成土地、规划、执法联合大宣传活动，向广大人民群众联合宣传城市规划管理、土地节约集约利用、查违控违等法律法规政策，不断提高广大人民群众依法规划管控、集约集约用地土地的观念和意识，积极营造良好的国土资源管理环境。同时，我局还对全市国土资源系统开展法治宣传教育活动落实情况进行了督导检查，确保保全系统法治宣传教育活动有序开展。

我局法治宣传月活动虽然取得了一定的成绩，但与省厅工作要求还存在一些距离和不足。我局将在今后的工作中，进一步加大国土资源系统法治宣传形式和宣传力度，借鉴其他单位好的做法和典型经验，不断开拓创新，努力提高国土资源系统干部职工的法律意识，力争把全系统法治宣传活动深入人心，取得实效，为建设小康黄冈、和谐黄冈作出应有有的贡献。

（黄冈市国土资源局）