黄石市工商局“四个强化”扎实推进网络交易监管工作
自省局网监“一网一平台”系统运行以来,黄石市工商局强化措施,破解难题,着力推进网监工作,取得较好成效。截至今年4月底,黄石工商系统新录入网络经营主体网站636个,累计入库网络经营主体2980户,入库网络经营主体网站3228个;受理营业执照电子链接标识申请172个,审核通过96个,完成链接标识74个;开展网上巡查7286个次,立案查处网络交易违法案件25件。
一是强化培训提能力。 通过举办培训班、“一对一”上门培训等措施,提高基层监管人员能力,培养一批精通网络交易监管相关法律法规及业务、熟练掌握系统操作的网监人才,切实提升网监能力和水平。重点培训《网络交易管理办法》、省局网监“一网一平台”系统的操作与应用等知识。已举办培训班一期,参训人员48人,普遍实现“五会”,即:会操作运用省局“一网一平台”系统;会运用网络搜索和人工录入录入的网络经营主体;会办理营业执照电子链接标识审核;会开展网上巡查;会通过巡查发现违法线索。
二是强化考核促落实。 实行目标管理,通过开展网上巡查和日常市场检查,明确县市(区)局“四个一批”的监管目标,即:充实一批网络经营主体(在原有主体数基础上增加5%);办理一批网上营业执照链接标识(营业执照链接标识完成现有主体数5%);发现一批违法案件线索;查处一批网络交易违法案件(每个单位不少于2件)。同时,强化考核督办,将各单位“四个一批”目标任务完成情况纳入全年目标任务进行考核,及时通报各单位网络监管工作进展情况,通过网络交易监管平台对各单位专项行动开展情况适时组织检查、不定期抽查,对目标工作完成情况每月进行通报。截至目前,共印发督察通报3期,存在问题得以有效整改。
三是强化巡查抓查案。 为加强网络类案件指导,该局收集编发外地工商部门办理网络案件案例、执法动态等信息,供系统执法人员学习、借鉴、参考,提高系统执法人员办理网络交易违法案件分析研判能力,加大网络市场监管的针对性,进一步提高监管执法效能。去年以来,全市运用网监平台的主体搜索功能及网上巡查功能,巡查全市网络市场主体7286个次,共发现和纠正各类违法行为286个,通过日常市场检查及网上巡查,立案查处网络交易违法案件25件,结案21件,较好地维护了我市网络市场交易秩序。
四是强化协调抓联动。 该局强化系统内外的协调沟通,通过“资源互享、信息互通、优势互补”,聚合力维护网络市场交易秩序。一方面构建系统内网络监管协调工作机制,建立了由市场合同部门牵头,登记、消保、公平、经检、商广等相关职能机构参与的网络监管工作会商制度,依托各职能部门的职责,共同做好网络监管工作;另一方面构建系统外网络交易监管协调机制,定期或不定期与工信、公安、商务、文化、食药监等部门进行联席会商,打造了互联、互通、互动的网监体系,有效形成监管合力。
(黄石市工商局供稿)