商务部召开例行新闻发布会（2017年7月6日）

各位记者朋友，大家上午好，欢迎大家冒着大雨来到商务部，参加今天商务部的例行新闻发布会。很高兴跟大家在这里见面，我是商务部新闻发言人高峰，我愿意在接下来的日子里与大家很好地合作，共同做好商务领域的新闻发布工作。

今天我有四条信息需要主动发布。

【高峰】：一、关于习近平主席出访俄罗斯相关经贸成果

7月3-4日，习近平主席对俄罗斯进行了成功的国事访问，这是两国元首年内的第3次会晤，为新时期双边经贸关系全面深入发展指明了方向。

在习主席访俄期间，中国商务部部长钟山与俄罗斯经济发展部部长马克西姆·奥列什金在莫斯科签署了《中华人民共和国商务部与俄罗斯联邦经济发展部关于欧亚经济伙伴关系协定联合可行性研究的联合声明》，决定开展欧亚经济伙伴关系协定的可行性研究。联合可行性研究将是全面的，涵盖双方共同关注、职权范围之内的领域，包括服务贸易、投资及货物贸易的相关议题。

欧亚经济伙伴关系协定联合可研的开展，是为了具体落实两国领导人关于“一带一路”倡议与欧亚经济联盟建设对接合作的重要共识，不仅有利于探索进一步扩大双边贸易投资往来，还将致力于创造更加公平、透明、便利、可预期的贸易投资环境，共同促进区域经济发展。

当前，中俄双边经贸关系中的有利因素正在不断积累，贸易回升势头强劲，贸易结构不断优化，投资合作快速发展，地方合作方兴未艾，区域合作持续深化。

下一步，双方将积极落实两国元首达成的各项共识，推进中俄经贸合作稳步向前发展。我们将主要从以下三个方面开展相关工作：一是加强战略对接。积极推动“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作，开展《欧亚经济伙伴关系协定》联合可研；加快商谈《中国与欧亚经济联盟经贸合作协议》，力争早日结束谈判。二是巩固贸易增长势头。在扩大传统大宗商品贸易规模的同时，不断改善贸易结构，继续提高高新技术产品、农产品比重，推动中俄贸易提质升级。三是加快战略性大项目的实施。力争推动在能源、核能、航空、航天、农业、跨境基础设施等领域尽早启动一批示范性项目。拓展远东开发、北极开发等新的区域合作增长点，力争取得更多早期收获。

我们相信，通过双方共同努力，一定能将两国高水平的政治关系，更多地转化为务实合作成果，为巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系发挥积极作用。

【高峰】：二、关于商务部保障南方汛期市场供应的相关情况

近期，江西、湖南、湖北、安徽、广西等地遭遇强降雨天气，部分地区出现洪涝灾情。商务部高度重视，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示和批示精神，全力做好灾区生活必需品市场供应的保障工作。

我们主要从四个方面迅速开展了相关工作。一是及时部署。商务部已经会同各地商务主管部门一起指导农副产品批发市场、调运大户、连锁超市等，提前组织好充足的耐储存蔬菜、瓶装饮用水、方便食品等货源，指导商贸流通企业与供货单位做好生活必需品市场供应。二是加强市场监测预警。我们加强了生活必需品的市场监测，与灾区市场信息员保持密切联系，及时准确掌握市场供求和价格变动情况，通过网站等媒体，向社会及时发布市场信息，引导居民消费稳定社会预期。目前，浙江、湖北、湖南等部分省区已启动了生活必需品市场监测日报制度，其他地区将根据天气变化，适时启动日报监测。三是增强应急保供能力。我们充分利用商务部应急商品数据库，掌握灾区生活必需品、应急商品以及防汛抗洪物资的生产、库存、消费等情况。做好应急投放准备，确保救灾需要的储备物资第一时间投放，增加市场供应。四是强化应急值守。我们实行了领导带班制度和24小时应急值守制度，确保遇到重大情况及时应对，增强保障市场供应的快速反应能力。

目前据商务部监测，受灾地区生活必需品市场供应充足，粮食、食用油、肉类价格总体平稳，鸡蛋价格略有回升，蔬菜价格有所上涨。安徽、湖北和贵州重点监测批发市场30种蔬菜平均批发价格，环比分别上涨5。5%、5。5%和4。7%，江西、广西和湖南的蔬菜几个环比分别上涨4。1%、3。7%和3。1%。

下一步，商务部将继续会同地方商务主管部门，加强市场监测，做好产销衔接，强化应急值守，确保灾区生活必需品市场平稳运行。

【高峰】：三、关于2017年上半年中国出口产品遭遇国外贸易救济调查的有关情况

今年上半年，我国产品共遭遇来自15个国家和地区发起的37起贸易救济调查案件，其中反倾销28起、反补贴4起、保障措施5起；涉案金额总计53亿美元。

去年同期，我国遭遇贸易救济调查案件数量达到历史高点，总计是65起，涉案金额85亿美元。今年上半年，我国遭遇贸易救济调查案件数量和金额均有明显下降，但与过去5年同期相比，总体波动不大，仍然处于高位。

从国别来看，印度立案12起，美国立案11起，位列前两位。

从行业来看，轻工产品被立案10起，是立案数量最多的行业；机电产品被立案3起，涉案金额23亿美元，是涉案金额最高的行业。

虽然相比去年同期我国遭遇贸易救济调查的数量和金额有所下降，但仍处在全球金融危机以来的较高水平。根据世贸组织和OECD、联合国贸发会议最近共同发布的《二十国集团贸易投资措施报告》，中国目前仍然是贸易救济调查的最大目标国。

我们反对贸易救济措施的滥用，国际贸易是互惠互利的，贸易救济措施应当符合世贸组织的规则，应当限制在补偿公平贸易的合理限度之内。希望各国通过磋商交流、业界合作等方式化解摩擦，共同为世界经济复苏和持续健康发展营造良好环境，共同构建人类命运共同体。

【高峰】：四、关于开展规范外派劳务市场秩序专项行动

近日，商务部下发通知，会同外交部、公安部、国资委、工商总局等部门启动了规范外派劳务市场秩序的专项行动。

外派劳务的开展，有助于增加百姓收入和就业，提高劳动人员的技能和收入，鼓励劳务人员自主创业。根据我们的统计，目前，我国在外各类劳务人员将近93万人，其中对外工程承包项下约有37万人，对外劳务合作项下近56万人。截至2017年5月底，外派劳务累计派出各类人员超过868万人次。

同时，我们也注意到，在外派劳务过程中，仍然存在着一些违法违规的现象，比如非法外派劳务，也就是我们通常说的“黑中介”问题，一些外派劳务企业拖欠员工工资问题，境外雇主侵犯我劳务人员合法权益问题等等。

此次专项行动主要包括：一是加强排查违法违规行为，商务部会同相关部门将组织对对外承包工程和对外劳务合作的企业进行抽查和检查；二是加强行业组织自律，中国对外承包工程商会将加大力度维护行业经营秩序，畅通公众监督渠道，通过外派劳务人员投诉中心，接受外派劳务人员投诉；三是加大处罚力度，对发现问题的企业和个人，我们将按照属地管理和“谁派出，谁负责”的原则，及时依法依规处理。

我们希望通过此次专项行动，进一步净化外派劳务市场环境，使有外派劳务意愿的公民能够通过合法合规的渠道出国务工，同时进一步加强对外派劳务人员合法权益的保护，形成对外承包工程和对外劳务合作健康有序发展的新局面。