取消高考录取批次应加大步伐
到2015年,我国高等教育毛入学率已达到40%,到2020年,我国高等教育毛入学率将达到50%,按照国际标准,我国高等教育将进入普及化时代。如果只关注“最顶端”的优质高等教育,则不利于高等教育的普及化。
4月28日,天津市的高考改革方案正式对外公布,截至目前,全国已有20个省份公布了高考改革方案。
20个省份公布的高考改革方案,是对2014年国家颁布的高考改革意见的落实。各地的方案大同小异,但核心措施一致,即文理不分科,外语科目一年两考,逐渐取消高考录取批次。新一轮高考改革的亮点,就是扩大学生的选择权,包括考试选择权、学校选择权。事实上,在继续扩大学生选择权方面,高考改革还可以大胆加快步伐。
高考按批次录取,在刚恢复高考制度时,可以规范高考录取秩序,但是,分批次录取也带来严重的问题,一方面,高校被分为三六九等,制造学校的不平等竞争,也给学校贴上身份标签,一些学校不是努力提高办学质量,而是搞权力公关,把录取批次提前,在前一批次录取的院校就可获得更优质的生源,也有更高的社会地位;另一方面,在基础教育领域,形成严重的“名校情结”,不少地方政府,把一本率作为考核中学的重要办学指标。
到2015年,我国高等教育毛入学率已达到40%,到2020年,我国高等教育毛入学率将达到50%,按国际标准,我国高等教育将进入普及化时代。如果高等教育再被分为三六九等,只关注“最顶端”的高等教育,则不利于高等教育的普及化。
近年来,很多学者以及人大代表、政协委员都曾建言取消高考录取批次。由此看来,取消高考录取批次已是全国共识。从推进步骤看,2016年,上海取消一本、二本划分,只有本科批次,这是全国范围内取消录取批次最到位的改革。2017年,浙江和山东也取消一本和二本批次,只有本科批次。其他省市的高考改革方案,基本上是融合原来的二本和三本,变为一本二本两个批次,这可以理解——上海、浙江、山东原来就只有一本、二本,因此可融合一本二本,其他省份原来有二本、三本,所以先融合二本三本,接下来再融合本科批次。
取消批次划分、消除学校身份等级的改革不可逆转,这是扩大学生选择权的需要,也是我国高等教育、基础教育摆脱目前困境的必然选择。为此,在推进高考改革过程中,应加大取消高考录取批次的步伐,按照国家高考改革的总体实施意见,确定取消高考录取批次的时间表。
与高考取消录取批次对应,考生和社会也要转变观念,不能再把上所谓的名校作为命运上升的通道,而应该关注学校的办学质量、办学特色。在取消批次之后,不同类型、不同层次的大学,都可办出一流水平,到时候一个普通院校的特色专业录取分数超过北大是很正常的事,这样的高等教育,才能给学生更大的选择空间。