汉阳区检察院党组成员、副检察长凃岚荣登政法英模榜

    涂岚，女，现年45岁，中共党员。自1995年3月进入武汉市汉阳区检察院以来，长期奋战在反贪一线的她已走过22年检察岁月。当年23岁的书记员，如今已成为独挡一面的主办检察官，正挑负起时代所赋予的预防犯罪、惩治腐败的神圣而光荣的重任。

　　守土尽责，22年里，涂岚先后参与和组织查办各类腐败案件200余件，为国家和企业挽回经济损失1亿5千余万元，其中，多名厅局级干部、县处级干部被依法追究刑事责任。由于工作实绩突出，涂岚先后荣立最高检一等功、湖北省检察机关二等功，荣获湖北省五一劳动奖章、湖北省先进工作者、湖北青年五四奖章。

　　一、攻艰克难，她有办案三字经

　　涂岚办案有本“三字经”。

　　一曰“深里挖”。2012年，涂岚查办武汉公交集团职务犯罪一案。接到举报后，考虑到公交事业涉及上百万人出行，涂岚精心制定了办案方案。她没有急于与对手展开正面较量，而是从外围入手，对公交集团基建工程和合资合作业务进行摸排，一步一步往下挖，最后挖到根了——挖到了公交集团原董事长迟旭东、党委副书记王尔义身上，查清两人受贿共计1000余万元的犯罪事实。其后，涂岚又将侦查触角延伸到公交集团的广告、运营等多领域，此案，立办案件22人，总经额3000余万元。2015年，该案被评为全国检察机关反贪部门精品案件。

　　二曰“宽处拓”。由胡某行贿、汉阳区城乡统筹办公室主任科员韩某受贿一案，终于终结。然而胡某只涉嫌此案吗？涂岚不肯放手，再查胡某过往，发现他此前曾经营过加油站及成品油业务，且与中石化湖北武汉石油分公司有业务往来。顺籐摸瓜，原中石化湖北武汉石油分公司副经理张玉祥（正处级）接受胡某贿赂一案浮出水面，之后，杨苏元、雷晓明受贿事实也露出原形。案查至此，涂岚仍觉并未见边，再从成品油经营许可证审批入手，又查办了原湖北省商务厅市场运行和商贸服务处处长吴亚平（正处级）及原武汉市商务局副巡视员陈昌义（副局级）受贿案。在此基础上，涂岚乘势而进，一举查办出一个牵省、市、区商务系统职务犯罪系列大案。

　　三曰“新法破”。时代在变，犯罪的手段在变，而“道”要惩“魔”，侦查的方式就得创新。涂岚是个善于学习与接纳的人，她从来就没停止过采用新知识、新技术、新手段，攻破新案情。2013年，涂岚承办武汉火车站配套建设项目征地拆迁案。武汉火车站总工程投资达70多亿元，该项目周边的征地拆迁工作由武汉市火车站配套建设协调管理办公室具体负责，而在拆迁过程中，部分被拆迁人为了谋取私利，疯狂“种房”，贿赂其负责人吴涛，以虚假评估骗取国家拆迁补偿款。核实被拆迁房屋的具体建成时间，是认定评估报告虚假的关键。当一些人将一些新种植的房子，称之是“历史遗留房屋”而套取大量拆迁款时，涂岚利用google搜索引擎和武汉市勘测设计研究院的网络地图资源，还原了该征地范围的真实地貌、地物状况，以此直观、清晰、真实地还原拆迁房屋建成时间，使嫌疑人的谎言不攻自破。此案，查清了吴涛接受巨额贿赂800万元、洪山分局和平派出所副所长桂红林（公安部二级英模）伙同被拆迁人骗取国家拆迁补偿款300余万元等犯罪事实，为国家挽回经济损失8000余万元。

　　二、厚积薄发，她带出一流团队

　　在检察工作最前线摸爬滚打至今20年，但是每办下一起案子，涂岚都在力图寻找案与案之间的共性，从理论的高度予以归纳与总结。比如，她提出“抢占信息、赢在分析”，要对已有信息统筹使用，做好“关联性”分析研判。“先外后内，先柔后刚，层层逼近”，精准使用“查账、突审、证据固定”三大杀手锏。证据收集中，“变由供到证为由证到供、供证结合，变事后收集证据为事先收集情报信息、事后转化证据”。办案之中，“点面结合”，最终形成具有汉阳特色的“抢占信息”、“集体评估”、“滚动深挖”、“集中突破”、“规范管理”五位一体的职务犯罪侦查工作模式。这些年，涂岚共撰写调查报告62份，各类理论文章10余篇。其中，《文化体制改制中职务犯罪的成因分析》被《湖北领导参考》刊发；《国有企业高管职务犯罪的新动向及原因、对策分析》被评为武汉市检察机关“十佳”预防调查报告，由湖北省人民检察院推荐到最高人民检察院，成为全国检察机关惩治与预防职务犯罪年度报告。

　　这些理论成果，反过来有力地引导与推动了反贪实践。2004年至今，凃岚及她的团队，人均办案数达1.54件／人，比湖北省检察系统人均办案数翻了一倍多。查办案件的大要案率、起诉率、有罪判决率均为100%。汉阳反贪局也连续五年被武汉市检察院评为“先进科（处）室”、被湖北省检察院评为“先进科（处）室”、被共青团湖北省委评为“青年文明号”。

　　三、铁面柔情，她的爱深沉细腻

　　在自己所带的反贪团队里，涂岚则是一位“大姐”。综合科负责人郑朝晖，因为妻子在公安战线，也经常需要加班，涂岚见此，在晚上加班时，将他尽量安排在后半夜，让他和妻子错开时间照顾孩子。而当同事有其它要紧事时要调整时间时，涂岚也很宽容，或者，默默地分担下他们的工作。涂岚称这为人性的管理。在具体工作中，她将自己的司法会计专业知识和心理咨询技术毫不保留地传授给干警；她坚持开展“一案一讲评”和“精品案件讲评”；她亲自制定工作规范，健全办案流程细节控制法则，使动态办案活动有了科学量化的评估标准。这样一来，汉阳区检察院这支平均年龄33岁的年轻反贪队伍始终团结如一，产生着“1+1＞2”的协同效应，连续几年办案数和综合考评成绩均位居武汉市前列。

　　反腐永无终点。2014年以来，涂岚所率团队共立查贪污贿赂等职务犯罪案件19件39人，其中侦查终结并移送起诉17件32人，法院做出有罪判决11件21人。然而，比谁都明白，苍蝇与老虎还未绝迹，她任重而道远。她将在有限的人生里，更有力地刻下自己的生命痕迹。

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