田昌兵副院长出席武汉城市圈行政复议审理机制创新工作推进会并讲话

来源: hubeigy.chinacourt.org

        会上田院长谈到，二十五年和十五年前，《行政诉讼法》与《行政复议法》的先后颁布，都是我国行政法制史上具有里程碑意义的大事。行政复议和行政诉讼都是解决行政争议，对行政机关的行政管理进行监督，对行政相对人遭到违法和不当行政行为侵害给予救济的法律制度，两种制度的目的作用、审查对象、法律关系、原则和程序相同或者基本相同。尽管他们联系密切，但毕竟是解决行政争议两种不同的权利救济渠道，其因处理性质、受案范围尤其是审查标准的不同，决定了最后的处理结果不一定完全相同。

        田院长指出，行政审判和行政复议面临的发展机遇前所未有。党的十八大确立建设法治中国的宏伟目标赋予我们更加光荣而艰巨的历史使命，推进国家治理现代化的目标使我们的地位和作用更加凸显，即将召开的四中全会将为我们的工作创造良好的政治和法治环境，正在推行的司法体制和机制的改革将为我们依法行政和公正司法创造条件。此外，《行政诉讼法》将于10月份修正颁布，《行政复议法》也正在修订之中，我省法院行政案件相对集中管辖试点工作正在稳步推进，行政复议审理机制创新工作的推进已见成效，这对我们从事行政法治工作的同志来讲，不好说是百年一遇，也至少是几十年一遇。最近，最高人民法院召开行政审判工作会议，明确提出了10个方面的硬性任务。省法院当前主要要解决好“三难”问题，即立案难、审理难、执行难。同时，也要多办案、快办案、办好案，规范案件协调，提高审判效率。要集中力量加强对类案的调研指导工作，如工伤单赔双赔问题、环境保护、房屋征收、信息公开等。要顺势而为，加大司法改革力度，适时开展行政审判集中管辖、专属管辖的试点工作。

        会上，田院长建议从五个方面建立和健全行政复议和行政诉讼的良性互动机制：一是建立年度联席会议制度；二是建立信息沟通与共享机制；三是组织召开专题研讨会；四是共同推动行政首长出庭应诉，提升行政诉讼效率和效果；五是可以探讨联合发布年度行政复议和行政审判白皮书。