荆门创新“中国农谷·带头人”论坛实现村支书培训全覆盖

　　随着农村的发展及改革的深化，部分作为“领头雁”的村支书已不能适应基层治理的新需求，“苍蝇式”腐败情况频发，严重影响党和政府的公信力及基层稳定。自2012年起，湖北荆门以解决本市1000多名村支书面临的改革任务重、群众诉求多元、自身能力有差距等实际工作需求为出发点，举办“中国农谷·带头人”论坛，并依托论坛主会址——湖北省彭墩新农村干部培训示范基地，将外出考察、现场观摩、专家授课、案例教学、互动交流等模式有机融合，切实提升了农村党员干部培训实效，目前已经成为“立足荆门、辐射全国”的优秀党建品牌。

　　至2015年“中国农谷·带头人”论坛已成功举办四届，年均培训基层组织带头人350人，4年共培训1404人次；四年共计培训村“两委”班子成员、职业农民、职业经理人1884人次，培训农村党员、种养大户和致富能人1650人次，基层党组织带头人培训实现全覆盖，“两委”班子成员培训覆盖面达81.2%。

　　论坛以“传达中央声音、传导干事激情、传输理论实践”为出发点，形成了与党委同心、与基层同行的长期、稳定、富有特色的模式。

　　——书记做给书记看，书记讲给书记听，选对“新老师”。论坛设立“高标准、严要求、精质量”的门槛，有序发展论坛成员：对荆门市所辖的村，论坛先将100名最优秀的带头人纳为会员，再由各级党委推荐100名观察员作为“后备军”，同时还将市县直有关单位负责人、县（市、区）委组织部负责人和部分优秀基层党务工作者吸纳进论坛；村支书通过参加论坛学习，一方面看到好的做法、好的典型，感受到压力同时也找到自己的差距，打消了小富即安、见好就收的念头；另一方面，邀请参会的优秀村书记们像一面面镜子，极大地激发了另一部分尚有一定差距的村支书的上进心。

　　——从旁观者变成了参会者、研讨者，从被动执行者变为主动传递者，紧跟新形势。每年配合主题把会议的时间定为两天，第一天为实地调研，即组织大家观摩做得好的村，切身感受生动场景；第二天，主题研讨之余再搭配项目发布、开题演讲等环节。丰富的活动载体，是论坛真正成为沟通交流的“桥梁”、党建研究的“课堂”和基层开放合作的“平台”。

　　——既连“天线”又接“地气”的定制化培训，贴合新需求。每届年会主题紧扣中央部署、紧贴基层需求、紧跟时代步伐。比如，第二届“服务心、农谷情、中国梦——基层服务型党组织建设”、第三届“聚焦新型城镇化的五大核心问题”、第四届“互联网+大众创业的乡村治理”等主题，无一不紧贴党和国家最新方针政策，以及村支书最需跟进的学习内容和新阶段面临的诸多发展难题。每届论坛严格按“三结合”的要求邀请专家参会，即理论与实践结合、高层与基层结合、内部与全国结合。确保村支书既能“零距离”接受到最前沿的政策解读、思想引领，也能学到操作性强、接地气的工作方法。

　　荆门打造“带头人”论坛带来三点启示。一是激活和释放基层村支书的动能意义重大。平台的学习本着树立问题意识，坚持问题导向，通过共同研讨，在发现问题、提出问题、研究问题、回答问题的过程中提升解决问题的能力。更为重要的是，在处理复杂矛盾和敏感问题过程中，将基层村支书这股动能加以引导、激活和释放，进而团结带动群众，形成维护改革发展稳定的强大合力。

　　二是要不断探索新形势下领导农村工作的规律和办法。论坛让村支书始终处于主体地位，主动参与理论研讨，带头阐释政策、分享经验，并结合自身实践探索新形势下领导农村工作的规律和办法。湖山村曾是荆门一个班子无威信、服务无阵地、经济无特色、集体无收入的落后村。经过连续4年的培训，村支书郑雄学以致用，带动湖山村发生了翻天覆地的变化。目前的湖山村组织规范化、经济产业化、村庄社区化、村域生态化的格局初步形成，集体经济年稳定性收入达到50万元，农民人均纯收入2014年达到12000元。

　　三是要适应基层新变化，全面提升基层党组织服务能力。通过组织论坛，参与各方深刻领会到基层服务型党组织建设的内涵和要求，充分认识到加强农村基层党建工作的紧迫性，紧紧围绕强化农村基层党组织的领导核心地位，切实把工作重心转移到服务上来，把握住了“服务型”的内在要领，促使为基层党组织服务的部门更加务实亲民、更具生机活力、更受群众拥护。（贾立政）