光谷新推"创业十条" 每年发放5000万"创新券"
新华网武汉12月22日电（曾伟龙 张珊妮）22日，从武汉光谷获悉，为了激发科技人员和社会创业活力，营造光谷大众创业、万众创新的氛围，东湖高新技术开发区出台了《东湖国家自主示范区关于建设创业光谷的若干意见》，又称光谷“创业十条”。
记者注意到，在光谷新出台的“创业十条”中，首次实行科技创新券制度，并每年安排5000万元的科技创新券，对科技型中小企业购买创新服务、购置研发设备、开展技术合作等给予支持。 据介绍，这是一项以中小企业创新需求为基础的政府创新投入政策，创新券项目内容由企业主导，改变了以往企业要获得项目支持必须跟着申报指南走的状况。通过科技创新券政策，可以有效支持科技型中小企业的创新活动，提高财政科技经费使用效益。
据了解，2004年以来，以荷兰为代表的欧洲国家相继出台了创新券政策。国内广东、江苏等地区已实施创新券。本次光谷实施科技创新券制度，将提前把券发放到企业手上，企业可根据购买的科研设备、专利技术等发票进行凭票报销，额度不超过研发投入的50%、报销总额不超过20万元即可，有效期两年。
“创业十条”是继去年“黄金十条”之后，光谷在创业方面再次推出的一个高含金量的政策。它与光谷3551人才计划、资本特区等政策，形成创业、人才、资本政策“三位一体”，全方位支持光谷创新创业发展。
据统计，目前光谷注册企业超过2.6万家，绝大部分创业者来自高校的大学生和有志青年。数据显示，今年东湖高新区新增各类市场主体8663户，同比增长42.69%，新增注册资本4191789万元，同比增长117.35%。
东湖高新区科技创新局副局长钟复平认为，光谷新创企业仍不足，硅谷平均每年新创企业1.3~1.5万家，中关村2013年新注册科技型企业6000多家。目前，深圳市有125万家市场主体，平均每8人就有一个人办企业。他说，光谷市场主体应该在18.7万家，而目前还不足3万家，所以创新创业发展空间非常大。
东湖高新区管委会副主任夏亚民说，光谷成立20多年来，创办了我国第一个孵化器，凯迪电力、人福科技、凡谷电子等一大批知名企业从孵化器走向全国、走向全球。可以说，光谷的发展实践也是一段轰轰烈烈创新创业发展的历史。作为东湖高新区先行先试的又一制度性成果，“创业十条”着眼于打造独具特色、富有活力的光谷创业生态，营造鼓励创业的氛围，将掀起光谷新一轮创业热潮。
附件一：
附件二：
关于《东湖国家自主创新示范区关于建设创业光谷的若干意见》的编制说明