保康县局依托矿产开发服务精准扶贫
近年来,保康县局大力推进生态管矿工程,积极引导矿山企业发展绿色矿业,以三种模式实施矿产资源绿色收益共享,全力助推精准扶贫。
一是矿山企业村办村管模式。村办村管磷矿企业,企业收入归集体。通过矿产资源开发不断壮大村集体经济之后,坚持“以工哺农”、“和谐双赢”的理念,加大投入,狠抓农村基础设施建设,扩张特色产业规模,实施生态保护工程,改变村容村貌和人居环境。健全民主决策、管理机制,让广大村民参与村企经营管理,充分保障群众利益和权利,实现矿地和谐、收益共享。
二是矿地股份合作共同开发模式。结合村产业发展实际,实行矿地股份合作。对有资源无资金的贫困村,矿山企业定点帮扶,给矿山所在地一定比例的股份,增加村集体收入;将矿区内的集体土地使用权、山林等作价入股参与利益分配,既将闲置的土地和山林资源得到很好利用,又让村集体直接获得收益;以股份合作直接参与企业和村里实体项目合作,村里有资金、有实力的企业和个人可入股投资发展磷矿及其它绿色特色产业项目,实现共赢。
三是矿村结对帮扶模式。矿山企业认真履行社会责任,形成一对一帮扶责任机制,多途径实施矿区所在地对口帮扶。资金扶村,直接投入资金加强扶贫村 水、电、路等基础设施和公共服务建设,提升帮扶村公共服务能力和社会保障;就业富村,把企业用工与帮扶村富余劳动力相结合,开展就业技能培训,吸纳安置劳动力,使村民实现家门口就业,增加收入;项目带村,以矿产资源开发项目,吸纳农村富余劳动力就业,带动运输、餐饮、住宿等服务业的发展,解决村民后顾之忧;产业兴村,推行“企业+农户+基地”的发展模式,嫁接帮扶村的优势产业,增加科技含量,扩大经营规模,提高产业效益,促进农户增收。
目前,全县先后有尧治河、中坪等5家磷矿企业获得国家级绿色矿山和“三型”矿山称号,矿产资源开发助推精准扶贫已惠及涉矿25个贫困村、2336户贫困户、6858人。