保康县乡镇财政规范化建设掠影
中新网湖北新闻2月2日电 (徐炳 梁修全 王方宝)“现在财政公开工作搞得可真到位，现在不仅在财政所能查询，而且在家旁边查询点也可查询各种惠农资金补贴情况。”家住保康寺坪镇简家坪村村民李永祥和邻居们如是说。
这是寺坪镇财政所规范化创建工作的一个缩影。走进寺坪财政所，映入眼帘的是通过统一规划，科学布局，新建 2000多㎡惠民服务中心。惠民服务中心内，设置“资金结算、财务代理、“三资”监管、惠农补贴、政策咨询”5个服务窗口，添置了惠农政策触摸查询屏、LED电子显示屏、电子防盗监控设备，开设了惠农政策和国库专用网络及便民服务查询点，实现了为民服务“一站式”、 “一条龙”、“零距离”。
现如今，保康县11个乡镇财政所全部达到省财政厅制定的“五化标准”，即组织机构规范化、业务工作精细化、基础管理科学化、队伍建设专业化和基础设施建设标准化。
湖北省保康县，版图面积3225平方公里，辖11个乡镇，261个村(社区)，总人口28万人，素有“八山一水一分田”之称，财政自给率只有50%，在这样一个偏远贫困山区，能够全面打响规范化财政所创建这场攻坚战并取得决定性的胜利，实属不易。原因有三，一是能够顺应税费改革形势，迅速转变职能，克服种种困难，助推乡镇财政事业快速健康发展不容易；二是在县乡财政工作面临探索改革的前提下，保持稳定的运行发展势头和局面不容易；三是在县级财力十分困难的前提下，有序推进11个乡镇财政所建设不容易。
“县财政局多次召开现场观摩会和专题调研会，我们充分认识到了开展创建工作的重要性、必要性和紧迫性”寺坪镇财政所原所长刘保培说，“从2010年开始，县财政局主动为基层‘埋单’、‘兜底’，对乡镇财政所实行‘统筹乡镇干部资源、统筹乡镇财政工作、统筹乡镇财政建设、统筹解决乡镇存在的问题、统筹乡镇绩效考核’五项统筹管理，解决了多年来我们想办而无钱办、无力办的事情，如果没有上级政策和资金支持，不知我们还要等到啥时候啊！”
鉴于乡镇财政人员流动性大、职工住房困难和年龄结构老化的实际，保康县先后筹措3000多万元资金，让财政所全部告别了危房、险房；按计划、按比例公开招录30多名大专以上毕业生充实到乡镇财政所，很大程度地改善了人员结构，逐步配优配强财政干部队伍；组织基层财政干部培训10多次，受训人数2000多人次。
兵强了，马壮了，是不是就能确保创建工作的顺利开展？
保康县农村局局长章赐军说：“我们一是加强领导，精心组织。财政局原党组书记、局长龚永勇同志亲自挂帅上阵，分管局长王晓春同志全程参与指导；二是上下联动，整体推进，利用3至5年时间，全面推进乡镇财政‘五化’建设。”
保康县先后出台了乡镇财政规范化建设《实施方案》和《指导意见》等文件，为推进财政基础工作和基层财政“两基”建设强化监管和服务职能指明了方向，提供了保障。同时，启动了以“十个推进”为目标的“乡镇财政建设年”活动，全面推动乡镇财政建设：一是推进乡镇财政专管员队伍建设；二是推进“乡财县管”和“村帐镇管”；三是推进乡镇财政阵地建设；四是推进乡镇财政解困释疑；五是推进乡镇财政绩效考核；六是推进惠农政策的落实；七是推进乡镇财政规范化建设；八是推进乡镇财源建设；九是推进乡镇财政体制改革；十是推进乡镇和村级保障力度。
“上下一心、步调一致、凝心聚力、共克时艰，一切不可能皆有可能，保康县乡镇财政所规范化创建工作取得的成效就是最有力的印证。创建工作的顺利开展和圆满收兵，使乡镇财政管理驶入了转型升级、提质增效“快速道”，
广大乡镇财政干部在规范化财政所创建工作中，以主动作为的姿态、求真务实的作风、严格规范的标准，践行乡镇财政服务理念、宗旨和承诺，依托乡镇财政惠民服务大厅，整合乡镇惠民服务窗口，方便单位和群众办理有关事项，把更多的精力投入到为人民群众服务上来，保障了各项惠民政策落到实处，为民服务质量得到了群众的一致好评
在乡镇财政所预算管理、资金监管、涉农惠民资金管理和发放、票据、资产等方面完善制定了一系列制度，乡镇财政资金监管意识明显增强，建立了监管主体是县市、具体落实在乡镇，上下协调、联动互动，以县带乡、以乡促县的县乡联动监管机制，实现了乡镇财政各项业务、各个环节的精细规范化管理。
“乡镇财政所规范建设化建设，只有起点，没有终点，2016年，我们将进一步振奋精神，昂首向前，主动顺应经济发展新常态，认真巩固创建新成果，共谱乡镇财政改革与发展的新篇章。”展望未来，保康县财政局现任党组书记、局长杨宜山信心满怀。 (编辑：丁喆)