十堰市供销社突出“四新”抓好基层社建设

近年来，十堰市供销社在基层社建设上，按照“空白点抓重建整功能、薄弱点抓改造构体系、较强点抓提升塑形象、示范点抓服务扩影响”的总体目标，突出采用新形式、整合新资源、开拓新服务、塑造新形象的“四新”模式，创新工作机制，抓好基层社建设，夯实为农服务基础。截至目前，已恢复发展基层社60家，覆盖全市60%以上乡镇。

在发展模式上，灵活采用新形式。着重采取多元化投资、“社社一体”、“村社合一”、社属企业带动等新形式发展基层社。多元化投资模式，主要是通过直接注资、购买资产、加盟、联合发展等方式，恢复发展基层社；“社社一体”的模式，采取“基层社+专业合作社或综合服务社”的方式，依托产业优势明显、实力强的农民专业合作社，建立新型基层社；“村社合一”模式，主要采取“基层社+村委会”的方式，依托大的中心村，组建基层社；社属企业带动的模式，鼓励有实力的企业在接受县级社领导的前提下领办基层社。

在资金筹集上，善于整合新资源。通过整合现有资产、政策资源、环境支持、社会力量等多种资源来恢复发展基层社。整合现有资产，主要由县社统筹安排，集中利用现有优势资产，组建新的基层社；整合政策资源，主要是抢抓南水北调、竹房城镇带建设的政策机遇，整合南水北调淹没补偿资金和地方相关配套支持政策，筹资建立基层社；整合环境优势，是指积极争取当地党委政府支持，将部分基层社人员纳入“以钱养事”范围，解决建设后的基层社人员工资福利问题；整合社会资源，主要是指坚持开放办社理念，动员多种社会力量，多渠道筹集资金用于基层社的恢复重建。

在经营管理上，积极开辟新服务。除了经营原有的日用消费品之外，完善具有配送功能的农资、农产品、再生资源收购站点，新建电子商务服务点、物流配送点、“三农”信息发布点。开展科技、信息、金融、代办、代理、电商等多种形式的服务。下一步，将开辟建设中心乡镇农贸市场、农产品电子商务培训中心等新的服务领域。

在跨越发展上，大力塑造新形象。科学合理地加快基层社建设步伐，实现年底全市乡镇全覆盖。通过开展“十大基层社”评选、现场会观摩学习、业务技能评比等活动，掀起基层社建设、提档升级的新高潮；通过“亮招牌，树形象”、“强服务，做示范”方式，充分发挥示范基层社的影响力，塑造供销社在基层的新形象。积极创建一批市级星级基层社，鼓励规范化的基层社争创省级以上“标杆社”。将基层社真正打造成自主经营主体、为农服务载体、合作经济组织联合体，成为服务城乡农民群众的公共服务中心。(十堰市供销社)