襄阳市襄州区人大常委会视察食品安全工作

为全面推进法治襄州建设，促进《食品安全法》在该区的贯彻实施，组织开展本次视察，以规范该区食品生产经营活动，强化食品安全监管，落实食品安全责任，建立食品安全保障体系，保障襄州食品安全、公众身体健康及生命安全。

区人大常委会组织部分市、区人大代表和部分区人大常委会委员，成立视察组。视察分为六个组，每组有一名常委会副主任带队，食品药品监督局、卫生局、公安局、工商局、教体局等相关部门主要负责人陪同视察，采取听、看、查、访等方法进行。听：就是听取区政府主管部门及各成员单位的工作情况汇报；看：到有关单位现场实地查看；查：查阅相关资料；访：走访有关人员了解实际情况。

视察内容为：一是《食品安全法》的贯彻执行情况。重点视察区政府及职能部门学习宣传贯彻以及执法方面的主要做法、法律实施中遇到的困难和存在的问题、下一步深入贯彻执行新《食品安全法》（2015年10月1日起施行）的具体措施。二是食品产业现状。主要是辖区内食品生产、流通、消费（含学校食堂）的基本情况，食品从业人员、信用等级、风险防控等情况。三是各部门履行职责和部门配合情况。区食药监局和城管局开展食品“四小”（小作坊、小摊贩、小餐饮、小熟食店）整治工程情况。食品小作坊备案管理制度和公示制度落实情况。小餐饮、小熟食店规范理和小摊贩定点定时管理情况；早餐原材料整治情况。重点对豆芽、碱面、黄酒等原材料的追溯制度执行情况，抽样检测情况；学校及周边食品安全治理情况。学校食堂量化分级管理及周边副食店有无“三无”食品、“五毛”食品出售、中小学生食品安全教育；联合行文以及执法检查情况；饮用水安全情况，包括城区供水管网改造升级、城区二次供水水质监测、农村饮用水安全、瓶（桶）装水生产企业监管；餐厨废弃物整治情况，包括打击非法制售“地沟油”行为；食品安全应急预案体系建设情况；打击食品安全犯罪，行政执法与刑事司法衔接情况。四是食品安全监管体系建设情况。各镇（街）食品药品监管所建设情况，主要是区、镇（街）、村三级食品安全监管网络的建设情况。各镇（街）食安办是否明确专人负责食品安全综合协调、管理等职责，各村是否配备食品安全协管员、食品安全信息员，并履行相应的职责，尤其对农村集体聚餐的备案管理、信息报送情况以及农村厨师集中培训、体检管理工作开展情况；技术支撑机构建设情况，主要是食品药品检验检测中心组建情况；监管经费落实情况。

为视察做好准备，区人大常委会还组织部分区人大常委会委员、区人大代表及相关部门负责人先学习相关法律法规；要求各被视察单位接到视察通知后,要先进行自查，把本单位贯彻执行《食品安全法》的基本情况搞清弄明，并形成自查报告，向视察组汇报。

根据分工,各视察组认真开展视察工作，要根据被视察单位实际情况，有针对性地选择有代表性的食品生产、流通、经营厂家等进行视察，实地查看不少于三家。在镇（街）座谈时，镇（街）食药所、派出所、卫生院、财经所、兽医站、工商所、中心学校、水管站、城建办，城管中队、文化站负责人均要参加。

视察结束后，各组将召开碰头会，汇总视察情况，起草视察报告,向区人大常委会主任会议汇报，并提请区人大常委会进行审议。对区人大常委会会议提出的审议意见，区人大常委会将督促有关单位和部门切实进行整改,确保意见整改到位。（襄阳市襄州区人大常委会研究室  尹荣华）

责任编辑：陈维斌