2014年长阳人大常委会十大亮点工作聚焦

亮点之一：“创促”活动再次被评为全市先进单位

根据市人大常委会的部署，自治县人大常委会在全县省、市、县、乡（镇）四级人大代表中深入开展以“三联一转”（即联项目产业、联选区选民、联困难群众，转作风）为主要内容的“创一流、促跨越”主题实践活动。一年来，常委会主任会议成员带领办公室和工委负责同志，积极参与项目产业协调服务，先后到土家源广场建设项目、三品源茶叶、昌生茶叶、仁仁生物、清江鹏搏、安品源电子、清江新区、钟宜钢构、宏信产业园等20多个项目现场开展专题办公80余次，协调解决项目建设中的困难100余个。在2014年“人大代表宜昌行”活动座谈会暨项目签约仪式上，投资近1.3亿元的“竹海云榭生态旅游度假区项目” 成功签约。各级人大代表结合“三进五访”、“三万”、“结亲拜年”等活动，走访困难群众12000多人，帮助困难群众解决子女就业、饮水、用电、危房改造等实际困难1500多个，送去慰问物资20余万元。宜昌市五届人大六次会议上，自治县人大常委会再次被表彰为全市“创促”活动先进单位。

亮点之二：重点项目资金使用的监督效果显著

自治县人大常委会先后审议了自治县人民政府关于将丹水新区五路一桥项目建设资金、创新产业园二期道路基础设施建设BT项目建设资金本息、储备土地前期开发整理建设资金及贷款本息、长阳经济开发区土地综合开发利用项目建设资金列入自治县财政预算的议案，并作出了决议决定，要求自治县人民政府认真组织实施，加强项目资金监管，加快推进项目建设，对项目资金高效使用起到了促进作用。听取审议了自治县人民政府关于土家源广场项目建设情况的报告，围绕拓宽融资渠道、加强项目管理、加大宣传力度等提出了审议意见，并交自治县人民政府研究处理，推动了重大项目建设进度。

亮点之三：首次开展了专题询问

自治县人大常委会不断创新监督方式，增强监督实效，首次开展了专题询问。2014年11月21日，自治县八届人大常委会第22次会议听取并审议了自治县人民政府关于对县城区环境综合治理工作情况报告，并开展专题询问，就市容市貌、环境卫生、菜市场出店经营、交通拥堵等群众普遍关注的问题，常委会组成人员及人大代表向自治县人民政府及等11个相关部门进行询问，并提出了审议意见。自治县人民政府高度重视，开展集中专项整治活动，县城面貌特别是龙舟坪中心城区环境得到明显改善。

亮点之四：突出保障和改善民生立法

为加强自治县中小河流保护，自治县人大常委会起草了《长阳土家族自治县河流保护条例（草案）》。目前，条例草案报经省人民政府审查原则同意，提请八届人大五次会议审议。条例为自治县河流保护工作的有效开展，实现自治县河流的水资源保护、生态保护、污染防治、水域和岸线的保护与管理等提供了法律保障。

亮点之五：创新建立代表联系选民工作室

自治县人大常委会注重加强人大代表与选民的联系，创新工作方式，在龙舟坪镇开展人大代表联系选民工作室试点工作，制定了《人大代表联系选民工作暂行办法》，制作悬挂“代表基本信息公示牌”，建立“创促”活动记载簿、代表接待选民记载簿等台账，印制了《人大代表走访选民工作日志》，制作“人大代表联系选民承诺卡”，搭建起人大代表联系服务选民的活动平台。目前，全县已建立人大代表联系选民工作室39个，全县各级人大代表通过联系选民工作室收集意见建议2465条，帮扶困难群众1910人，帮助其掌握实用技术或产业发展途径860项。

亮点之六：建立人大代表履职服务短信平台

自治县人大常委会为加强与人大代表的沟通与联系，建立了人大代表履职服务短信平台，制定了短信平台工作方案，定期向全县省、市、县、乡（镇）各级人大代表及县、乡（镇）人大工作者以短信形式传递履职知识、通报工作动态，收集人大代表和人民群众的意见与建议，一年来，常委会办公室通过短信平台向各级人大代表发送履职服务短信28万余条，代表反馈各类意见建议680多条。2014年9月，全市人大代表工作座谈会在长阳召开，市人大常委会向全市推广了长阳“代表履职服务短信平台”等典型经验。

亮点之七：“人大讲堂”别开生面

自治县人大常委会开设人大讲堂，结合常委会议题，由常委会组成人员在常委会前轮流主讲法律法规和人大业务知识，一年来，常委会组成人员就代表法、加强人大监督工作、规范性文件备案审查等专题组织集中学习8次，常委会组成人员通过学习，充实了业务知识，拓展了视野，提高了履职能力。

亮点之八：对外交流形成新格局

由长阳发起成立的全国部分少数民族自治县（旗）人大工作联席会成员单位扩大到32个，常委会先后派人参加在贵州省沿河土家族自治县、青海省互助土族自治县召开的联席会议，加强了对外交流。先后接待21个考察组来我县考察学习代表、监督、立法等工作，人大对外交流平台不断拓展，长阳人大常委会对外知名度和美誉度得到不断提升。

亮点之九：“四责一创”成为人大常委会机关管理新品牌

自治县人大常委会开展的“四责一创”（明责、履责、述责、评责，创一流业绩）活动，通过制定考评办法，明确了每一位干部职工的具体工作职责，机关干部认真履行职责。年终分别进行述责、评责，创新了机关管理方式，提高了机关工作绩效，成为自治县人大常委会机关管理工作新品牌。先后制定和修改了6项工作制度和14项机关管理制度，进一步加强机关管理，提高了机关效能。

亮点之十：人大理论宣传工作再创佳绩

自治县人大常委会先后在全国人大常委会主办的第四期县级人大常委会主任培训班、湖北省纪念人民代表大会成立60周年、宜昌市纪念人民代表大会成立60周年大会上作交流发言。先后在《民族大家庭》、《三峡日报》、《新闻选刊》等报刊杂志开办专刊专班专栏，一批重头稿件分别在国家和省级等网站、刊物上刊发，全年在市级以上报刊、网站发表理论研究和宣传稿件750篇，连续三年荣获宜昌市人大宣传工作先进单位。(长阳土家族自治县人大常委会办公室  董墉  黄斌)

责任编辑：吴志州