人大代表在反腐倡廉中要发挥四个作用

但是，当前党风廉政建设仍面临不少新情况新问题，反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨。大批基础设施和工程项目建设，存在着较大的权力寻租空间和权钱交易等腐败行为的风险；少数领导干部以权谋私、违纪违法问题时有发生，形式主义、官僚主义现象仍然存在；少数基层党组织软弱涣散，无所作为，带领群众发展经济的凝聚力、战斗力较弱；个别基层干部作风不实，创新意识不够强，宗族观念严重，民主法制意识淡薄，享乐主义思想严重，吃喝成风，赌博成性。这些存在的问题，要求我们各级监督部门加强协调、形成合力，共同采取措施加以应对，推动党风廉政建设工作。

人大代表拥有法定监督权，其在党风廉政建设中的重要作用不可小觑。人大监督是我国监督体系的重要组成部分，在党风廉政建设监督中起着两个重要作用：一是有“线索源”的作用。人大代表来自群众，分布在社会的各个层面、各个岗位、不同领域，视觉广阔，线索广泛，无论是违法违纪行为，还是权钱交易伎俩都逃不过代表雪亮的眼睛。二是有“智慧源”的作用。人民是智慧源和载体，发挥人民无穷的智慧和极大的创造力，就没有克服不了的困难，就没有攻不破的“险阻”。只要通过代表们的“金睛”，通过群众的举报，就会有信息和证据，就能为各级纪检监察部门反映真实情况，促进全民监督优越性的发挥。

作为人大代表，要严格按照《代表法》、《监督法》的规定，充分利用代表的先进性、广泛性，在构建惩防腐败体系方面发挥依法监督作用，以推进反腐倡廉工作再上新台阶，再上新水平。人大代表在反腐倡廉中要发挥四个作用：

一是坚持模范带头，反腐率先垂范。廉政建设首先是一种自上而下的建设，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”人大代表由人民群众选举产生，肩负着人民群众的重托，如果贪污腐化，不思进取，那么既对不起人民的厚望，又会对社会造成非常恶劣的影响！因此，每位人大代表一定要加强学习，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”模范遵守反腐倡廉各项规定，洁身自好，清清白白做人，为人民群众树立榜样。充分发挥“人大代表为人民”以及人大这一国家权力机构的作用。

二是密切联系群众，征集反映民意。围绕人民群众关注的热点难点问题，扎扎实实做好党风廉政建设的调研工作，深入基层、深入实际，征集民意，为各级监督部门反馈调研结果，向有关部门提出反腐倡廉建设工作意见建议，使人大依法监督党风廉政建设工作更加贴近区情、贴近民情。

三是积极视察调研，依法开展监督。充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，积极参加各级人大组织开展的视察调研、执法检查、工作评议活动，主动参与各级各部门组织开展的听证会、测评会、通报会、座谈会，通过卓有成效地开展代表活动，倾听和反映人民群众的意见，督促各级各部门依法行政、公正司法。

四是敢于直言相谏，共同严惩腐败。严格依照宪法和法律赋予的职权，充分履行自己的职责，运用检举揭发、提出议案、提出建议批评和意见、视察、提出询问、提出质询案、组成特定问题调查委员会、提出罢免案等方式对查办腐败案件进行全方位的监督，确保贪污腐败行为得到彻底惩处。（襄阳市襄州区人大常委会研究室 尹荣华）

责任编辑：张晋