为跨区域环境治理树立样板

为跨区域环境治理树立样板

国家环保部总工程师 万本太

湖北日报讯 长江中游城市群要为全国跨区域环境治理提供可借鉴经验，为全国大河流域整体开发和水环境综合整治提供示范，强化环境污染治理，促进环保产业发展，为全国生态文明示范区树立榜样。

城市群的精髓是联合，优势在整体，本质是分工合作。跨区域的水、土壤、大气的治理不是凭一省之力就可以解决的，需要突破现有行政区划分割体制，建立地方政府之间的合作机制，开展更深层次更广泛的生态环保合作，实现生态环保一体化，为全国树立解决跨区域环境治理的样板。

首当其冲是“治水”。长江中游城市群是全国重要的水资源战略储备区，南水北调的重要水源地，水生态保护、水资源开发、水污染治理，对全国有重要影响，如何开发治理保护好水环境，探索走出生态环境保护与区域发展融合的绿色发展道路，是摆在三省面前的新课题。要加快编制和实施长江中游城市群水污染防治规划，从严控制COD、氨氮、总磷、总氮污染物的排放总量，建立点源达标、面源可控的治理机制。

大气污染防治应紧跟其后。今年一二月份，武汉和长沙在全国74个重点城市空气质量排名中比较靠后，大气污染治理已成为城市治理和改善环境质量的重点工作，应全面加强长江中游城市群重点城市和重点行业大气污染防治，建立健全长江中游城市群大气污染联防联控联治机制。

要创建全国生态文明先行示范区，先必须完善生态文明法律法规制度体系建设，三省应该按照中央要求，统一修订各省地方性法规和规范性文件，形成高效统一，严格一致的生态文明体系；其次，要建立和推行生态补偿和生态转移支付制度机制，明确生态补偿责任主体，确保生态补偿对象范围和标准，建立跨区域生态补偿基金；三是建立长江中游城市群污染事故应急监测处置体系，加强建立预警系统；营造全民参与的良好社会氛围，各级政府要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。