【中国税务报】合作一条心 浓了三方情
“这样定税很公平，缴的是‘明白税’，大家都服气。”湖北省云梦县城隍庙个体经营户饶汉霞告诉记者，税负核定问题一直是像她这样的国地税共管双定户的心头之“痛”，以往国地税局核定税额的标准不一致，有的差异较大，现在国地税共同调查核实，并将核定结果公开公示，过程和结果都“阳光”了，丁是丁卯是卯，大家都感觉心里很敞亮。
饶汉霞心头之“痛”得以消解，是云梦县国税局、地税局持续推进深度合作的结果。2015年，两家单位开展联合定税，共同为741户个体双定户核定了税额，既减少了漏征漏管，也未出现一起涉税争议。
云梦县国税局局长陈良才介绍，作为湖北省首批国地税合作试点县，早在2010年6月云梦县就率先启动国地税合作办税，在城区共建实体办税服务厅。设置综合办税窗口，让纳税人“进一个厅，办两家税，省三方事”。在整合窗口的基础上，优化办税流程，实行“一窗受理、后台流转、两家同办、窗口出件”。
征管联动，统筹进户是云梦县国地税合作的重头戏。2015年以来，云梦县国税局、地税局在基础管理环节，推进联合办证、“三证合一”登记改革，实现了“一方受理、两方登记”，累计登记共管户4889户。在征收环节，联合与1661户纳税人、6家金融机构签订了《委托金融机构缴纳税费协议书》，搭建了国地税统一的电子公共缴税平台，实现了同一纳税人用一个银行账户分别缴纳国地税税款。在政策执行环节，共同建立房地产行业所得税预警值，保证行业所得税负一致；联合开展“营改增”政策和税收优惠政策宣传、减免税收政策管理等，统一政策执行口径。在税务稽查环节，建立稽查信息同步共享、税收政策同步宣传、税收检查同步进行的联合稽查机制，2015年实施联合稽查15户，共查补税款260余万元。
热情拥抱“互联网+”，推进国地税深层次合作。2015年，云梦县国税局、地税局共同建立了由县政府领导、29个相关部门参与的涉税信息交换与共享平台，提升了数据增值应用水平。全年两局依托信息交换平台采集涉税数据1万余条，充分利用第三方信息获得税收增量510余万元。
2015年7月以来，云梦县国税局、地税局推进深层次融合，联手打造优化纳税服务“升级版”，让纳税人有更多获得感。目前，两局共同规范了首问负责、预约服务、提醒服务、领导值班和AB岗补位等制度20余项。他们联手探索网上办税，双方网上办税服务平台互设链接，推行网上申报、网上认证，全县90%的企业实现了网上办税；共同配备自助办税终端，建立24小时联合自助办税服务厅，方便纳税人随时办理认证报税、纳税申报、发票领用和查询资料；联合开展纳税咨询，建立合作办税QQ群、微博、微信，及时收集、答复纳税人涉税需求；共同建立纳税人学堂，采取集中培训和网络教育的形式，联合举办培训20余期，参训人员达2000多人次。
“五年深耕，合作合心，收获的不仅仅是1+1>2的裂变效应，还加深了国地税局和纳税人三方互信互助的感情，彰显了浓浓的税企情谊。”回顾五年国地税合作历程，陈良才感触颇多。
据介绍，2015年，云梦县国税局、地税局共同建立了干部队伍培养协作机制，协作开展业务竞赛、岗位练兵、心理辅导等活动，激发了两局税务人员“比业务、比服务、比管理”的工作热情，共建的办税服务厅也被湖北省国税局、省地税局评为“全省最佳办税服务厅”。
湖北蓝天盐化集团总经理王复平坦言：“两家税务局合作，企业是最大的受益者。最明显的变化是税务人员不再隔三岔五地来查账了，不必要的干扰没有了。税务局尊重和信任我们，我们更应守法经营，诚信纳税。”
