【中国水利报】遥堤巍巍披锦绣
——湖北省汉江局钟祥分局创建国家级水管单位纪实
李文芳 宋尚成 王静
一条大河，一部文明史。
一道大堤，一幅风景画。
汉江，是长江最长的支流，在历史上占居重要地位，常与长江、淮河、黄河并列，合称“江淮河汉”。
在全长1130公里的汉江中下游堤防中，位于湖北钟祥市与天门市境内的55公里遥堤被誉为命堤、安澜之堤、汉江的荆江大堤。遥堤在，则汉北平原在、武汉在。
守护这道生命屏障的钟祥汉江人，肩负重任，恪守信念，1996年勇夺全国第一个国家一级河道目标管理单位，2014年8月，又以934分的成绩通过国家级水管单位的考核验收。这两个沉甸甸的国字号荣誉，倾注着他们数十年如一日的执著与坚守，也见证着他们的忠诚与奉献。
责任 + 执着 = 信念
汉江遥堤前身名为汉堤，始筑于宋朝，建成于明代。
史料记载，新中国成立前的近百年间，汉江遥堤共发生溃口35次。“沙湖沔阳州，十年九不收”这首清末民谣，便是当年汉江沿岸人民饱受洪灾之苦的真实写照。
新中国成立后，党和政府高度重视遥堤的建设与管理，特别是1998年长江流域大洪水后，国务院将遥堤列为国家重点建设项目。历经十年的遥堤加固工程建设，遥堤变得雄伟，坚固。
“没有与高标准堤防建设相适应的工程管理水平，我们无法向国家和沿江老百姓交待。”
2009年，遥堤加固工程结束后，面对繁重的管理任务，复杂的管理环境，钟祥分局及时将工作重心由建设转入管理，提出了“一年打基础、两年大变样、三年创一流”的奋斗目标。
“不抓堤防管理是渎职，抓不好堤防管理是失职。”湖北省汉江河道管理局局长李洪兵在全局干部职工大会上签发堤防管理责任状。
守土有责、守土尽责。这是一种情操、一种精神，是一种督促、一种警醒，更是一种使命、一种责任。
除杂、保洁、翻耕，日复一日；栽树、植草、修路，年复一年。钟祥汉江人既当管理者，又当农民工。让汛期少一段险情、多一份保障，成为他们最执着的信念。
“月检季评年考”，按人平1.5公里标准划分责任段面，让每个人肩上有责任。“职工包堤、干部驻段、领导包点”，严格考核，奖惩兑现。常态化、精细化、专业化、法制化、信息化的堤防管理机制应运而生。
“遥堤美，靠养护；常清扫，堤面净……除杂勤，堤身青……”钟祥分局自编的堤防管理“三字经”可谓个个知晓，人人会背。
念着“三字经”，繁重的劳动变成了快乐的管理，重复枯燥的工作变成了志趣和挑战，这是责任使然，执着使然，这是钟祥汉江人的信念。
在“除杂月”活动中，袁家洼管理段副段长何成云刚做过胆囊炎手术，虽然医生一再告诫他必须在家静养，他却放不下自己的责任堤段，坚持上堤除杂草、捡牛粪。他说，不能因为他的缺席给单位堤防管理工作拖后腿。
七、八月份是杂草疯长的季节。旧口管理段陈继红，面对堤上除而不尽的杂草，她改镰刀砍为镢头挖，先用镢头将杂草挨着翻挖个遍，等杂草曝晒干枯后，再集中运走。虽然辛苦，耗时也长，却起到斩草除根的效果。为了避开炎热的中午，她早上5点多钟就上堤，渴了就喝一口自带的白开水，饿了就吃上几口馒头。下午4点钟上堤，干到天黑才回家。因为她的细心与坚持，她管辖的堤段益草绿茵似毯。
“锲而不舍，金石可镂”，钟祥汉江人依靠自己的双手，为新修的大堤编织了一身绿毯，他们用信念书写着传奇。
因为责任，所以坚持；因为执着，所以精彩。
目标 + 敬业 = 担当
不想当将军的士兵不是好士兵。崇尚荣誉、追求卓越，是钟祥汉江人的核心价值观。
“一定要把全国堤防管理的标杆插在遥堤上。”
2013年6月26日，在庄严、凝重的气氛中，钟祥分局打响了创建国家级水利工程管理单位的攻坚战。
创建国家级水利工程管理单位，既是对单位管理状况的一次大检阅，更是全面提升堤防管理水平的大磨砺。
组建专班，召开专题会议；对照《水利工程管理考核办法》及《河道工程管理考核标准》开展自查，针对不足制定详细创建实施方案；细化职责、责任，量化管理，逐条逐项分解任务，做到科室、管理段都有各自的目标要求、实施标准和完成任务期限。
“全力以赴，背水一战”。在遥堤上摸爬滚打三十多年的钟祥分局局长黄结新，眼神中透着坚毅和担当。
作为钟祥分局一把手，黄结新深深明白肩上扛着一副沉重的担子。自创建战役打响后，他时常整夜睡不好觉。堤面要平整，标志标牌要更换，堤肩需整形，翻堤马路要整修……满脑子外业的工作。而内业的资料整理，每条每款都需要逻辑合理，数据准确，思路清晰，工作量也不轻松。身患糖尿病的他，短短几个月就瘦了十几斤。
“既然选择远方，便只顾风雨兼程”。作为创建专班的负责人，钟祥分局副局长朱卫华面临着前所未有的压力。从堤顶道路维修到堤肩整形，从堤身保洁到翻堤马路硬化，从标志标牌到分界桩，从管理段建设到禁脚林地管理，事事都需要考虑周全；宣传画册的制作、专题片文字的润色也离不开他的事前谋划、事中指挥和事后检查。为了把内业资料准备翔实，他经常熬至半夜，查看一页页资料，核实一个个数据，反复斟酌不妥当的字眼或用词，力求资料的准确性和真实性。
分局机关里，每个白天都热火朝天，每个夜晚都灯火通明。内业资料的整理涉及32条细化的内容，时间紧，任务重。白天从大堤上回来，草草吃过晚饭，创建专班就自觉汇集四楼会议室召开碰头会，就手头整理好的资料，互相挑毛病，找问题，再针对需要改进的内容，一项项落实到具体人，整改完善，一忙就是大半夜。
“国家级水管单位的创建工作不仅是钟祥分局的大事，更是汉江局的大事。”省汉江局党委时刻关注着创建工作，不仅给予人力、物力、财力上的大力支持，还多次现场办公，督促、检查、指导、推进创建工作。
省汉江局机关干部也来了，对口帮扶，服务创建。千斤担子众人挑，人人肩上有指标。
因为荣誉，所以努力；因为敬业，所以崇高。
实干 + 创新 = 追求
秋日的汉江遥堤，云淡风清，站在巍巍大堤上极目远眺，只见堤顶平坦宽阔，堤身绿草如毯，堤林绿浪翻滚，像一道九曲蜿蜒的绿色长城，守护着广袤富饶的江汉平原。
是什么让遥堤的秋色如此美丽？或许，这组看似枯燥的数据能给我们答案：完成39.5公里堤身整形土方4.05万立方米、栽植益草5.6万平方米、填补雨流沟缺1.88万立方米、转运堆码防备石1981.6立方米，建设翻堤马路17条、土石方10026立方米，预制混凝土桩1455个，各类标志标牌118个……
“国家级水管单位的考评非常严格，如大堤上不能看到垃圾，堤身杂草不能超过8厘米等等。”钟祥分局请来水利部和省水利厅的专家为创建把脉问诊：堤顶道路破损不平，堤坡局部塌陷，堤身存在牛粪和垃圾，要整改；翻堤马路等重点部位要有宣传、警示标志标牌……
面对问题，钟祥分局上下如坐针毡。创建战役转变成了歼灭战。
骄阳下，身背割草机的管养员脸上沾满了草渣和泥土，浑身湿透；头戴安全帽的养护工人，手提油漆、脚踏梯子，小心翼翼刷新着标志标牌；走堤脚、探护岸、查险工，防汛备汛不放松；耕田犁地、开沟起垄，自己动手发展庭院经济……
有的为了抢时间、赶季节除杂草，放弃了周末与家人团聚的机会；有的为了确保堤顶路面畅通无阻，常常冒着滂沱大雨把守在重要关口；有的为了给防护林防虫治病，冒高温、战酷暑，一干就是一个月。
苦干实干还要加巧干。走出去学习别人的先进经验和做法，借他山之石攻玉。创建专班分别到武汉市蔡甸区堤防总段、荆州市长江河道管理局石首分局，寻方问药，求取真经。
标志标牌可以再醒目一点；拦车卡可以再增加一道横梁；险工险段整治要与发展水利旅游风景区结合起来；庭园建设要与开发休闲度假区一同规划……创建要创出遥堤特色来。
众人划浆开大船。8月23日，在水利部水利工程考核验收会上，当专家组组长、太湖流域管理局副总工程师陈万军宣布钟祥分局通过国家级水管单位考核验收时，现场的干部职工无不欢呼雀跃，起身鼓掌，有的紧紧相拥，流下了激动的泪水。
因为心齐，所以坚韧；因为追求，所以成功。
文化 + 传承 = 精神
汉水是母亲河，也是文化之河。
“蒹葭苍苍，白露为霜。所谓伊人，在水一方……”这堪称千古情诗的珍品，就诞生在汉水之滨。
筚路蓝缕，以启山林。不鸣则已，一鸣惊人。亿万年穿越秦巴山谷的汉水，在流给江汉平原无边富庶的同时，也流给汉水流域人民无限的精神滋养。
一代又一代钟祥汉江人深受这厚重文化的洗礼和熏陶，并养成了自己的好传统和好作风，那就是坚韧不拔的意志和敢为人先的追求。
建堤防、治河岸，植树种草、生态防护，他们不辱防洪使命；建码头、加油站、商贸基地、风景苗木基地，发展壮大堤防经济，他们创造着奇迹；建篮球场、阅览室、健身房，他们不断提高着生活质量；健全制度，强化管理，规范行为，他们把奉献融进了堤防的绿色；艰苦奋斗、团结友爱，拼搏奋进，文明的火种薪火相传。
“以段为家，我爱我家。”将管理段建设成美好的家园，成为钟祥汉江人的一种文化理念。
袁家洼、先锋、旧口等基层管理段建设相继完成，通水、通电、通网络，配置电脑、电视、空调和各类文体设施。小菜园、小食堂、小猪圈，成为一线管理人员休闲劳动的快乐家园。
走进管理段，就像走进一个小花园、一个小家庭，有花有树有健身器材，有宿舍有食堂有电视有网络。漫步其间，人在绿中走、花在丛中笑。
堤防美了，职工富了。钟祥分局人年平均工资、福利从2011年的3.6万元增长到2013年 的4.9万元。
创建优化了发展环境，也激活了发展热情。
“现在的钟祥分局，从上到下都呈现一种积极向上的工作状态。机关处处管理井井有条，每间办公室都窗明几净，每个角落都一尘不染。远程监视系统、分局网站和内部局域网的运用，工作效率得到显著提升。”黄结新的脸上露出了自信、灿烂的笑容。
追求永无止境，发展再次起航。将堤防织成锦绣，打造省级水利旅游风景区，让遥堤在担负生命之堤重任之时，能成为人们休闲度假的好去处，钟祥汉江人已经在路上。
因为汉水，所以传奇；因为精神，所以美丽。