中国全面优化营商环境持续加力

在日前商务部举行的专题新闻发布会上，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任柴海涛指出，中国的知识产权保护工作虽然起步较晚，但短短三十多年就取得了举世瞩目的成就。未来，中国将实行严格的知识产权保护制度，继续全方位加强营商环境建设，打造开放透明、一视同仁的市场环境。

近日，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室发布《中国知识产权保护与营商环境新进展报告》。报告以1.3万字左右的篇幅，从六大方面介绍了近年来中国在知识产权保护和营商环境建设方面取得的成绩和进步。

9月29日，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室副主任柴海涛在商务部召开的《中国知识产权保护与营商环境新进展报告》专题发布会上表示，中国一贯高度重视知识产权保护工作，并且强调，中国坚决反对个别国家采取单边主义、保护主义的做法，将继续全方位加强营商环境建设，打造开放透明、一视同仁的市场环境，有效维护多边贸易体制，认真遵守多边规则，促进全球经济繁荣发展。

六大成效彰显中国力度

9月28日，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室发布《报告》，从法律制度、行政执法、司法保护、统筹协调、国际合作、营商环境六大方面介绍了近年来中国在知识产权保护和营商环境建设方面取得的成绩和进步。

柴海涛表示，近年来，中国制定了实施国家知识产权战略，加快知识产权强国建设，将知识产权保护摆在更加重要的位置，知识产权创造、运用、保护和管理水平大幅提高，全社会知识产权保护意识普遍增强，法治化、国际化、便利化的营商环境进一步改善，主要体现在六大方面：一是法律制度更加完善，二是行政执法高效有力，三是司法保护作用突出，四是统筹协调合力增强，五是国际合作不断深化，六是营商环境持续优化。《报告》显示，近年来，中国制定修订了与打击侵权假冒有关的10多部法律法规，提高了侵权违法成本，扩大了权利保护范围，完善了司法解释，提高了执法透明度。自2013年以来，各地区、各有关部门组织开展了170余次专项行动，遏制了侵权假冒行为的蔓延，同时行政执法和刑事司法衔接在加强，跨部门、跨区域、跨国境协作也在加强，形成了全国统一领导、部门协作配合、地方联合行动、多方共同参与的工作格局。“云剑行动”“丝路清风”“剑网行动”等专项行动对违法犯罪进行了全链条打击。

加强合作合力应对新挑战

“中国对内外资一视同仁，平等对待，没有任何一部法律强制外国投资者转让技术。外资企业分享了中国经济发展成果，也为中国经济发展作出了积极贡献。”柴海涛强调，中国坚决反对个别国家采取单边主义、保护主义的做法，将继续全方位加强营商环境建设，打造开放透明、一视同仁的市场环境。

值得注意的是，侵权假冒的违法犯罪行为这几年出现了新变化。柴海涛将这一变化归纳为五个特点：一是线上线下一体化，二是区域分布碎片化，三是产销分工精细化，四是物流和支付信息化，五是违法行为组织化。

商务部条法司副司长陈福利表示，当前，随着新技术的不断出现，特别是互联网技术以及全球化的深入发展，包括全球价值链的深入发展，知识产权保护越来越成为一个全球性的问题。

为应对上述新挑战，工商总局商标局副局长林军强表示，中国致力于全方位优化营商环境，在市场便利化和对外开放度等方面取得了积极进展，伴随着商事制度改革，商标申请量从2015年的287万件飙升至2016年的369万件，今年预计达500万件左右，工商总局将继续加大力度打击注册后侵权假冒，同时在申请特别是审查阶段打击恶意抢注，与法院等加强沟通。

新闻出版广电总局出版管理司副司长段玉萍表示，新闻出版广电总局针对互联网领域的侵权假冒治理已连续13年开展“剑网行动”，有力地保护了中外权利人的合法权利，规范了互联网版权传播秩序。