湖北省红安县针对“两非”活动的新变化,推行“三化”管理,严堵“两非”行为发生源头,取得成效。
锁定部位,经常化管理。对全县公立卫生医疗保健机构、计生技术服务机构、药品批发和零售商店等和相关从业人员逐一登记造册,形成卫生医疗机构法人代表花名册、全县卫生医疗机构和计生技术服务机构B超花名册、药品零售药店花名册等一系列详细资料,将B超等设备的图片、型号、规格作出了详细的说明;对执业人员除摸清个人基本情况,实行相片化管理,便于查证、便于指认。同时,实行分类管理,将部分出生人口性别比偏高的乡(镇)、中心城区、边缘化区域的卫生医疗机构等列为重点控管部位。
建章立制,规范化管理。组织综合治理单位对药品市场实行专项清理,不定期地进行明察暗访,及时发现,纠正和查处违规行为。层层签订责任状,明确奖惩措施,并严格考核。进一步建立和完善各项管理制度,构建出生人口性别比治理工作的长效运行机制。建立婴儿出生死亡报告、信息通报、有奖举报、出生实名登记等六项基本管理制度和集中整治、定期汇报、督办回复等五项基本办案制度。
夯实基础,常态化管理。一是对符合政策生育的持证孕妇及时掌握,全程跟进服务。建立孕妇孕期跟进管理卡,实行国家干部、计生专干、村干部“三位一体”的包保责任制,落实“一月一见面、一月一随访”。二是对B超使用实行双签字制度。三是对终止妊娠药品实行“三专”管理,即做到专人、专柜、专账管理。四是进一步落实出生实名登记制度,卫计部门对出生实名登记工作定期检查、通报情况。
(来源:《中国人口报》2014年8月5日第二版)