东宝区人民法院审判管理运行机制改革初见成效

          一是合理界定权力边界。出台《关于完善审判管理运行机制的实施意见》，合理确定审判委员会、院长、庭长、合议庭、审判长权力边界，让院长、庭长的角色功能从微观管理向宏观指导转换，通过审判流程对法官的审判活动进行宏观指导，主要是在审批程序事项、总结裁判标准、开展案件研讨、抽查案件质量等方面进行综合管理。建立院长、庭长审判监管全程留痕制度，健全过问案件登记备案制度，排除不良因素对审判活动的干扰。

          二是规范审判委员会职责。明确审判委员会的议事规则是统一法律适用和指导审判工作，议事范围着重于类型化案件和新型案件的指导，抓好庭审、卷宗、文书的评查以及超审限案件的督办，通过旁听庭审、参与办案、评查案件、课题调研等途径进行案件管理。今年，该院审委会召开21次，与去年同期比少召开了23次；讨论案件34件，与去年同期比少64件，案件审理周期明显缩短。

          三是落实  “审”“判”两权合一。坚持“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于承办人、合议庭，坚持实质庭审和实质合议，减少层层审批，让法官成为审判的主导者，充分调动法官办案的积极性和主动性，进一步提高办案效率。今年以来，由法官独立签发各类裁判文书达80%以上，已有7名法官办案过百件，当庭宣判案件1097件，法官人均结案数、当事人服判息诉率均同比呈上升趋势。

          四是强化法官办案责任。完善发改案件质询会和案件质量评查交流会制度，实行案件质量终身负责制，为每一个法官建立案件质询档案，将案件质量评查结果作为法官个人绩效考核、晋级评先的依据，以此增强法官办案责任心，促进审判绩效提升。目前，东宝区人民法院已先后对37件案件进行了公开质询，将10件案件定性为差错或瑕疵案件，并按规定予以责任追究。