[本网专稿]湖北：在不断完善中深化行政审批制度改革

省编办副主任饶治国现场回答记者提问

　　2013年以来，湖北省进一步加大简政放权力度，省级先后分3批共取消调整行政审批事项288项，走在了全国前列。1月29日，在省“两会”举行的“全面深化改革”新闻发布会上，省编办副主任饶治国介绍了全省相关情况。

　　饶治国介绍，武汉市探索了权力清单、程序清单、责任清单三单联管模式，襄阳、鄂州将审批权下放到高新区和开发区，成立行政审批局，实现“一枚印章管审批，一个窗口办完事”。宜昌、荆门等地注重从建立完善制度着手，制定了行政审批责任追究、电子监察预警纠错、行政审批绩效考核等制度措施。随州、黄冈建立“一表制”收费服务机制。来凤成为全国政务服务中心规范化建设的试点县之一，强力推进“三集中三到位”的做法也受到了省委主要领导充分肯定。

　　饶治国也坦言，目前，行政审批中涉及部门前置、中介前置的问题还比较多，尤其是中介服务办事不规范、收费高、办理时限长等问题，深受社会诟病，影响了审批效率和政府形象，这些是企业和群众反映较为强烈的问题，也是行政审批制度改革一块难啃的“骨头”。

　　饶治国认为，出现这样现象的主要原因在于中介组织与行政机关尚未完全脱钩。有些中介组织还是由原来政府部门所属的事业单位演变而来，与政府机关之间还存在一定的利益关联。而另一方面，中介市场发育还不够。有的地方、有些行业中介组织数量不够，存在独家经营的现象。市场竞争不足导致服务效率较低。同时，少数地方和行业中介服务还缺乏统一标准和规范。

　　饶志国表示，下一步有关部门将继续简政放权减少行政审批事项、着力推行行政审批标准化建设，全面清理行政审批前置事项，积极探索事中事后监管办法，深入推进行政权力清单和责任清单制度，建立行政审批绩效管理制度，不断提升行政审批效率和质量，深化推进行政审批制度改革。（蔡佳圆）