猇亭区司法局整合三大职能推进社会矛盾纠纷化解

　　一、发挥人民调解化解矛盾纠纷主力军的作用，筑牢维稳“第一道防线”。

　　一是深入开展矛盾纠纷排查化解专项攻坚活动。各司法所结合实际，有针对性地选择两会、十一等敏感时期，加大排查密度，对重点单位、重点部位及重点人群进行专项排查，及时发现和掌控矛盾纠纷隐患，做到早发现、早介入、早解决，基本实现“小事不出居(村)、大事不出街办”的目标。二是积极探索专业化人民调解工作机制。在构筑大调解格局的基础上，先后在交警、卫生、劳动、房管等部门组建多个专业性行业调委会，聘请相关领域专家作为调解员，实现调解队伍特色化、专业化、社会化，填补调解工作在行业中的空白。今年以来，全区共排查各类矛盾纠纷878件，调处成功856件，调解成功率达97%，未出现一起矛盾激化及民转刑案件。

　　二、发挥一居（村）一法律顾问在调解中“顾问”的作用，引导群众妥善解决矛盾纠纷。

　　按照“调解优先”为原则，积极组织律师和法律援助工作者采取诉前调解、庭外和解和其他非诉讼手段，引导当事人消除矛盾纷争。鼓励律师通过担任居（村）法律顾问和律师设立调解接待日等方式，参与物业管理、劳动争议等疑难复杂纠纷调解，及时化解各类矛盾纠纷。认真指导律师、基层法律工作者参与处理信访工作，协助政府做好处理信访问题及群体性、敏感性事件工作，认真做好重大案件律师辩护代理指导协调工作，努力实现法律效果和社会效果的统一。今年以来，律师共解答法律咨询120余件，有力地促进了基层社会和谐稳定。

　　三、发挥法律援助工作保障民生的作用，消除矛盾纠纷产生的土壤。

　　一是深化“法律援助便民服务”主题活动，不断创新便民举措，区法律援助中心通过为特定困难群众发放法律援助卡、对行动不便者采取上门服务、对特定案件当事人直接提供法律援助以及简化审批程序、缩短审查时间甚至先行受理、事后补办手续等便民方式，尽力做到应援尽援。目前，全区共受理法律援助案件70余件，共接待来电、来访200余人次。二是探索建立法律援助舆情分析机制。全面收集法律援助咨询案件，法律援助案件，群体性、敏感性重大案件和特定对象权益保护四类舆情，形成分析报告，为党委政府及时了解群众诉求，掌握社情民意。三是健全完善法律援助网络体系。在全区3个街道办事处和24个居（村）分别建立法律援助工作站和法律援助联络点，在区妇联、工会、残联等单位设立了相应的法律援助接待点，实现了“一站式法律援助”，进一步完善“半小时法律援助圈”。（邓   亚）