武汉探索食品安全监管新路径 切断地沟油通道

　　【编者按】“十三五”规划纲要明确提出，开展国家农产品质量安全县创建行动，开展国家食品安全城市创建行动（简称“双创”）。

　　当前，我省正在积极行动，打造“从农田到餐桌”的食品安全，构建全流程监管链条，把“双创”工作转化为全面落实中央提出的“四个最严”、治理“餐桌污染”的具体行动。

　　“双创”实施路径有哪些？给百姓生活将带来哪些改变？记者进行了系列走访。

　　晒晒肉菜“前世今生”

　　昨日上午11时20分，武商量贩百圣店，市民张小姐拿起一包散装花卷，径直走到卖场生鲜食品追溯查询机前。轻扫花卷价签上的二维码，“前世今生”一览无余。

　　面粉来自河南天香面业，老面来自武汉刚强食品，葱来自武汉元生蔬菜公司。“所有原料都能追溯，都是正规渠道，我对花卷放心了！”张小姐高兴地说。“食品安全是我们的生命。之前我们只进行内部品控，难免疏漏。现在我们把生产采购流程‘晒出来’，市民不仅有知情权，也可随时监督。”店长王芳对该查询系统赞不绝口。

　　据悉，武汉市食药监局先后在全市8家大型超市的120家卖场和80家中百便民超市，建立生鲜食品全链条追溯，目前走在国内大城市前列。消费者可通过查询终端，或在手机下载“智慧眼”APP，扫扫二维码，就能快速查询蔬菜、熟食、糕点、面点和豆制品等食品的相关信息。

　　武汉市食药监局综合处李光龙介绍，监管人员通过系统后台，定期核查各种商品来源，查看供货地，检查生产日期等数据；一旦发现日期有误、批次长期不更新等问题，就会联系商家进行有针对性的检查。

　　“食品安全可追溯实现后，最明显的作用是，市民对食品安全的信心倍增！由此‘倒逼’生产者和经销商提高食品安全水平。”李光龙说。

　　“禁散令”切断地沟油通道

　　“老板，店里用的是散装油还是桶装油？”昨日下午，记者走进武昌东亭路一家小吃店。

　　正在厨房忙活的店主从灶台旁举起一桶5升的某品牌调和油：“我们用的就是这个，超市买的。”

　　店主说，小吃店从前也用散装油，“禁散令”后，就买桶装油。“桶装油都有生产、卫生许可证，而散装油有时会混入地沟油。”店主称，虽然桶装油成本高一些，但能保障消费者吃上安全、卫生的饭菜，对得起自己的良心。

　　2014年1月1日起，武汉市全面禁产禁售禁用无包装、无QS标志、无标签标识的“三无”食用油。

　　根据“禁散令”，全市“三无”食用油生产厂家、批发企业全部停产、停售，不得向我市食品和餐饮经营者提供者销售食用油。全市所有餐饮企业、食品生产企业在采购食用油时，向供应商索取企业生产资质证明、产品质量检验合格证明，对每批食用油采购记录要登记，相关记录保存期限不得少于两年。“地沟油大多都是通过散装油进入餐企的，禁止所有餐企使用散装油，在很大程度上可以切断地沟油流入餐企。”李光龙介绍，“禁散令”实施两年多来，武汉“三无”食用油生产厂家49家、批零经营户219户停产停业，白沙洲、舵落口农副产品批发市场66个大型储油罐拆除封罐，市场内18家批发经营大户落实禁令。目前，该市食用油市场经营稳定，监管可控。

　 　规范散乱的小餐饮

　　昨日上午10时许，武汉硚口区宝丰街，宏翔小餐饮便民服务区的酸菜鱼档口，周平正擦拭清洁液化气灶。“我是店里的清洁员，负责每天早晚各清洁一次。”周平说。

　　旁边的台湾风味小吃档口，几名店员正调试自助保温餐台的温度。“按照监管要求，温度应保持60℃以上，如低于60℃必须在两小时内销售完。”店员说。

　　点滴细节，折射出小餐饮监管正悄然发生的变化。

　　在食品安全链条，小餐饮、集贸市场、小作坊是监管难度最大的环节。它们散布在角角落落，多数经营环境散乱，加上数量众多，监管不易。

　　站邻园社区主任吴惠琴称，社区周边有6所中小学校，师生们大多就近就餐，散乱的小餐饮曾让人头痛。为此，该社区探索对小餐饮改堵为疏，把分散的小餐饮纳入食品安全便民服务区，配合监管部门加强监管频次，达到扩容增效之效。

　　食品安全的“社会共治”，并非一个模板。如古三社区的福源街食品安全示范街，发挥“哨点”作用，设立食品安全投诉点，收集处理日常信息；而在宗关街南国西汇便民服务区，首次引进第三方监督团，对开门商户实行量化评级，打破管理部门“独判”形式，并设立小餐饮先行赔付及退出机制。

　　目前，武汉已在校园周边、农贸市场周边、老旧城区和城乡结合部等重点区域建设小餐饮便民服务区110个。同时，全市5家食品小作坊生产园区吸纳小作坊近百家，进入园区的小作坊实现生产布局、规范管理、原料购进、添加剂使用、信息公示“五统一”。(记者 崔逾瑜 陈屿 通讯员 孙麟 潘露)