随州水源地保护“五大转变”造福广大市民

（王松林）随州市加大水源地保护力度，实行“五大转变”，坚持政府牵头，部门联动，集中投入，水源地保护呈现出水质有提升，市民饮好水，政府履职到位，群众满意称赞的新气象。

一是水源地保护由社会关注向政府治理转变。过去由于水源地保护力度不够，相当一部分水功能区水质恶化、水体污染，群众诉求强烈，舆论高度关注。近年来，随州市因势利导，将水源地保护作为治理污染、保护水生态、履职尽责，实干惠民的大事、难事、好事来抓，把群众的要求变为政府的主动行为：市人大将随州城区先觉庙、白云湖、封江口3座水库水源地保护作为随州第一件质询案，先后视察10多次。市政协开展了城区水源地保护专题视察。市政府成立了市城区水源地整顿领导小组，由常务副市长任组长，水利、环保、住建、农业、公安等10个部门负责人为成员。市委书记、市长多次现场办公，领导小组围绕“宣传标识设置到位、水域非法养殖取缔到位、垃圾清理整治到位、城区排污口封堵到位、保护区污染企业关停到位”等五个方面80多项具体问题召开专题会议，下发会议纪要7份，检查督办24次，协调解决相关问题40多个。先后以市政府文件出台了《随州市城区饮用水源地保护管理办法》《随州市2014-2016年城区饮用水源地保护与综合治理工作方案》，实行了城区水源地治理的“月例会、季督查、年考核”的工作模式。 

二是由部门单独治理向部门联动转变。水源地治理过去由水利或环保部门单独执法。成立领导小组后，市政府协调水利、环保、住建、农业、公安、交通、财政、规划、城管、国土等10个部门统一行动，集中治理，各负其责，定期督办，限期完成。市水利部门拆除先觉庙水库网箱1445个，拦网64处，筑坝拦汊27处。市环保局依法关闭保护区内弘大畜牧、御甲沟金矿等企业12家；市交通局查处“三无”工程船舶4艘；随县政府拆除封江口水库网箱400个，筑坝拦汊3处；曾都区政府拆除一级保护区内的违章建筑3处，清运库区建筑垃圾1.8万立方米，新建垃圾池20多个。 

三是由分散投入向集中投入转变。市政府统筹各方投入，集中治理。市财政拨出专款1000万元用于城区水源地治理；市水利部门争取三峡电站水资源费分成600万元用于先觉庙水源地保护达标建设；市住建委利用城投资金1.2亿元用于城区白云湖水源地排污口治理；市城管执法局投资200多万元，征地建设库区垃圾中转站2座、公厕5座；县、市、区政府也投入300多万元用于城区水源地治理。市玉龙供水供水公司投入2.5亿元，建设了随州供水复线工程，铺设直径1400毫米管道12公里，建设封江口10万吨/日水厂1座，关闭了城区涢水王福窑水厂，形成了“两主一备”的供水格局，让随州市区、随县县城都用上了优质的先觉庙水库二类、封江口水库三类源水。 

四是由水面治理向排污口治理转变。在水利部门集中治理库区拦网、网箱养殖、拦库筑坝之后，市政府将重点转向水源地保护区的排污口治理。市环保局出动执法人员235人次，突查企业41家、立案查处2家、关闭污染企业12家；市住建委完成白云湖沿岸73个排污口的截污并网工程，建成白云湖污水提升泵站，将南郊区域每天6000多吨污水输送至市污水处理厂处理。广水市取缔先觉庙水库保护区畜禽养殖大户58家，新建沼气池46口。排污口的治理从源头上强化了水源地保护工作。 

五是由城市水源地治理向乡镇水源地治理转变。市环保、水利部门出台了《随州市乡镇集中式饮用水源地环境综合治理工作方案》，组织完成了36个乡镇饮用水源地规范化建设，开展乡镇饮用水源地水质普通监测，启动了随州市2015-2017年规模畜禽养殖场分年度、分批治理，减轻面源和环境污染，推进了城乡统筹、水源地保护城乡一体化的发展。