宜城认真抓好“六个全面”推进防汛抗旱准备工作

（郭俊勇 庹榜碧）宜城市地处汉江中游，版土面积2115平方公里，境内河流众横，大小河流105条，有汉江、蛮河堤防102公里，其中汉江71.6公里、蛮河30.4公里。水库、堰塘星罗棋布，在册水库130座，其中大型1座、中型10座、小（1）型15座、小（2）型104座，重点堰塘54口。水利工程点多面广，防汛任务繁重。对此，为全面实现“防洪保安全，抗旱保用水，减灾保发展”的总体目标，宜城市从“责任落实、组织分工、物资储备、预案修订”等方面狠抓了“六个全面”的防汛抗旱各项准备工作。 

一是全面落实防汛抗旱工作责任。今年该市进一步强化防汛工作行政首长负责制，抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。及时调整充实各乡镇防汛抗旱指挥机构，明确重要江河堤段、水库、大堰塘等防汛重要部位的防汛安指挥长、责任人。 

二是全面开展防汛安全大检查。市防汛抗旱指挥部办公室、市水务局按照市防指的统一部署，于2018年3月2日联合下发《关于开展2018年汛前安全大检查的通知》，组织全市各地各相关单位于2018年3月5日至3月18日进行自查，尽早消除各类防汛工程安全隐患；3月19日至25日市水务局、市防汛办成立了7个督查组对各地检查情况进行重点复查，明确各类防汛工程隐患清单、安全度汛措施和岗位责任人，确保不漏隐患，不留死角。 

三是全面做好各类预案的修订和完善工作。全市130座水库的防洪预案，进行了修订和完善，并有针对性地制定了市直管水库的大坝安全管理应急预案和水库汛期调度运用计划。全市新增小（2）型水库45座，其中15座正在除险加固，30座水库尚未除险加固，存在不同程度的安全隐患。为确保发生险情能够应急处置，按照属地原则对45座新增水库制定抢险预案和调度应用计划制定各类预案。近年来，雅口、碾盘山都要先后蓄水发电，对该市汉江、蛮河、城区防洪排涝造成很大影响，加上原有的抗旱应急预案，修订时间较长，根据襄阳市文件精神及预案编制要求，该局聘请襄阳市水文局对城区防洪应急预案和全市抗旱应急预案进行重新修订完善，确保汛期安全度汛。 

四是全面加强防汛应急队伍组建工作。当前主汛期即将来临，为全面消除防汛安全隐患，提高防汛抗旱应对能力，专门建立了1支专业防汛抢险队伍，77支水库抢险队和各镇（办、区）对应的堤防抢险队。共有应急人员3427名、挖掘机30台、推土机22台、吊装设备1辆、运输车143辆、排涝设备29套、机动船25艘、电缆线1500米。在主汛期来临之际，为确保关键时刻能有力有序有效应对，该局将对应急抢险队进行系统专业的培训演练，发生汛情时能够服从抢险调度，及时做好应急转移。 

五是全面做好防汛抗旱物资储备工作。近年来该局积极向上争取资金用于解决全市防汛抗旱物资储备不足问题，根据统计全市储备编织袋35.6万条、石料3.7万立方米、木桩80立方米等防汛抗旱物资。为加强防汛抗旱物资器材的充实和配置，以满足防洪抢险和抗旱救灾需要，确保能够拿得出用得的，还专门建设了一座建筑面积1000平方米的标准化防汛抗旱物资仓库和防汛专用库20余个，目前该市防汛物资基本达到省、襄阳市储备标准。 

六是全面加快涉水在建工程建设。今年，全市大大小小涉水在建工程约30处，涉及15座小型水库除险加固、汉江堤防加固、雅口航运枢纽等工程。全面按照工程施工方案、建设时序和度汛要求，加快建设进度，确保主汛前期，完成水下工程建设，确保工程安全度汛。同时，做好雅口航运工程建设风险评估，抓紧谋划影响区域防汛排涝工程建设，尽早完善规划，尽早落实项目，尽早启动建设，确保同步推进、同步实施。