法制民警孟敏：“敢吃螃蟹”的襄阳公安“质检员”

　　中 新网湖北新闻12月14日电 (莫骄 胡传林)提起公安民警，我们脑海中很容易浮现那些冲锋在一线，奋勇擒贼，与犯罪分子殊死搏斗的英雄形象。其实公安系统中，除了这些奔波一线的民警，还有许多默默无闻的幕后英雄。其中，法制民警就是大家很少接触的幕后警种。

　　作为襄阳市公安局鱼梁洲开发区分局法制大队副大队长，孟敏通过常年自学精通各类法律法规、办案程序，严把办案质量关，守卫着公安工作质量的“生命线”。他敢于直面各种疑难杂案，创下多个“襄阳第一”，被誉为“敢吃螃蟹”的襄阳公安“质检员”。

　　 敢以较真，他从疑似感情纠纷中挖出诈骗案

　　孟敏原是一名铁路民警。2009年，孟敏从铁路民警调入地方公安机关。2010年，他调任襄阳重点工程公安分局法制大队；2016年，他调任鱼梁洲经济开发区公安分局法制大队副大队长。

　　法制大队承担案件审核、案件监督、复议诉讼等工作职能，是公安执法的“质检员”，对法律专业知识要求较高，这对一直执法一线的孟敏来说也是很大的挑战。

　　为了在最短时间内补好课，孟敏网购法律专业书籍，自费在网上报了法律知识的培训班，从晚上下班到家开始，一直学习到晚上12点，坚持了一年多，他很快从“外行”变成了“专家”，解决和纠正了一批执法突出问题。

　　2018年2月，鱼梁洲警方接到一河南女子杜某报警：2017年6月，杜某(丧偶)通过婚恋网站认识了鱼梁洲的汤某，汤某自称离异，两人交往一段时间很快坠入爱河并同居。后来，以两人结婚需要买房但个人信用不够为由，用杜某的身份信息网络贷款了近20万元。后来，网贷公司找杜某催债，杜某无力偿还，而汤某也玩起了失踪。故她怀疑男友是骗子，骗取她的感情和金钱。

　　听完杜某的叙述，接警民警认为这是一起感情纠纷案，构不上立案条件，但作为法制副大队的孟敏提出了不同意见。为此，分局专门成立了以办案民警、派出所相关负责人、分局分管领导、孟敏等5人裁定小组。5人小组中，因4人都不支持对其立案，孟敏虽保留自己的意见，但还是在不予立案书上签了字。

　　到底是感情纠纷，还是诈骗？这是该案能否立案的关键。裁定书下达后，孟敏仍对此事不死心，一方面劝说受害人不要灰心，要对公安机关有信心，一方面暗自对此事进行详细调查。果然，在进一步走访调查中，孟敏发现自称离异的汤某其实有家室，且将网贷资金全部用于网络赌博，并非用于买房。

　　发现这一关键现索后，孟敏再次向5人裁定小组表达了自己的观点和看法。“隐瞒真实身份信息、虚构事实目的贷款，并将资金用于网络赌博等违法行为，汤某做法已符合诈骗罪的构成要件。”这一次，5人裁定小组高度一致地赞同孟敏的立案意见。

　　目前，汤某不仅因诈骗罪被法院判决，还退还了杜某部分钱款。

　　 敢吃螃蟹，他打响襄阳刑事打击非法采砂第一枪

　　在同事眼里，孟敏铁面无私，敢打硬仗，是一个敢吃螃蟹的人。在扫黑除恶专项斗争和长江大保护战略中，鱼梁洲警方侦办全市首起刑事打击非法采砂案，孟敏是该案首功之臣。

　　今年2月份，东津公安分局向鱼梁洲警方移交了一起非法采砂案。犯罪嫌疑人假借汉江铺设过江管道的名义非法采砂，但由于没有作案现场，砂石物证也已变卖，该案非常棘手，而且襄阳还没有刑事打击非法采砂的先例。

　　“鱼梁洲经济开发区公安分局是全市唯一一支水上警务力量。我们都办不了，别人咋办？”孟敏的斗志被点燃。

　　孟敏发现，该案的犯罪嫌疑人朱某年过7旬的退休人员，没有水上工作经历，以其个人资源不足于盘活这盘棋，肯定有幕后操纵人员。通过对杨某的关系网进行梳理，和朱某、另外一名涉案嫌疑人杨某的供述，时任襄阳某区海事部门领导的庄某浮出了水面。

　　经查，庄某假借职务之便，趁某重大工程需转运砂石的时机销售砂石牟利。他授意工程公司写申请建立砂石场 ，再找来自己的亲戚、朋友经营砂场，卖砂获利。

　　孟敏通过研究电子账本和供料数量，查实2017年12月30日至2018年10月27日期间，庄某累计向砂石堆料场供毛石料30950吨，销售总金额为25万余元；2017年12月31日至2018年3月31日，堆料场对外销售卵石数量为30950吨，销售总金额51万余元。

　　目前，该案已经移送起诉。

　　该案是全市首起刑事打击非法采砂案，孟敏的工作经验也成为汉江流域其他公安系统的学习范本。

　　 敢于担当，他审核过的每一起案件都能成为铁案

　　“让每个执法行为都在规范中运行，把每一起案件都办成铁案。”孟敏始终坚持这一理念，在日常工作中严把审核质量关，守住案件最后一道“关口”，力求所审核过的每一起案件都能成为铁案。

　　法制大队警力有限，平时工作量较大，但对分局每一起案件，孟敏都要从接处警、受立案直至提请逮捕、移送起诉等各个执法环节严格审查，并从案件证据、事实认定、法律适用等方面进行严格考量。

　　3年来，鱼梁洲警方连续破获三起部督涉黄案件。每起案件，孟敏都参与其中。

　　今年4月20日，鱼梁洲警方打掉涉黄团伙5个，现场抓获涉案嫌疑人141人；2017年4月14日，鱼梁洲警方打掉5个卖淫犯罪团伙，涉案人员260余人，刑事打击60余人；2018年5月5日，鱼梁洲警方突袭5处涉黄场所，一举抓获涉案人员84人。

　　涉案人员多、案情复杂，关联性更是错综复杂，每个涉案嫌疑人的卷宗、违法事实、案件关联等材料，孟敏都要过目细看。其中今年4·20专案中，孟敏四天三夜没有回家睡觉，困了就在办公室沙发上眯一会，饿了吃盒饭，确保每一起案件都事实清楚、证据充分。

　　因审核把关严格、量处得当，经孟敏审核的刑事案件无一起冤假错案，无一起因执法过错被追究责任的案件；在行政执法方面，无一起因复议、诉讼被撤销、变更的案件。2017年，鱼梁洲公安分局获全省执法优秀单位。(完) (编辑：刘莉莉)