枣阳市全面推行河库长制工作成效显著

（徐红久    盛辉    王峰）经过调查收录，枣阳市列入河库长制管理的河流共有115条，水库396座。其中：市级主要河流24条，镇级河流91条。市管水库34座，镇管水库362座。2017年，枣阳市河库长制工作按照《关于全面推行河库长制的实施意见》要求，精心组织、科学谋划、因地制宜、稳步前进，积极推动全市河库长制各项工作落地生根，开花结果，努力实现河畅、水清、岸绿、景美的河库管护目标。

加强组织领导 构建河库管理体系         

为全面推进河库长制工作，市委、市政府成立了全面推行河库长制工作领导小组，挂牌成立了“枣阳市河库长制办公室”，落实了办公场所，制作了《枣阳市市级河库长组织机构图》和《枣阳市河库突出环境问题清单》并悬挂上墙，倒排工期，限期消号。组建了河库长制工作专班，确定了河库长制成员单位、联系单位和联络人，明确了职责分工和工作要求。省、襄阳市河（湖）库长制方案出台后，枣阳市积极响应，结合全库河库长制工作新要求，迅速研究制定了市级河库长制实施方案，以市委办、市政府办名义印发全市，初步构建了“党委领导、政府主导、高位推动、部门联动、属地管理、分级负责、全民参与、考核问责”的长效管护机制，为枣阳在更高层次上建设襄阳市域副中心城市、实现河更通畅、水更清澈、岸更翠绿、景更优美的生态宜居枣阳提供了更加坚实的保障。 

按照“建立管理机构，明确工作目标，落实管理责任，严格管理考核”的要求，全面建立了区域与流域相结合的以市、镇（办、区）、村三级河库长为主要内容的河库长制组织体系，其中：市级河库长14名，镇级河库长228名。市里建立了由市委、市政府主要负责同志任市级总河长，市委常委和分管副市长任副总河库长，市级负责同志分别担任各自包干河库的河库长。各镇（办、区）也相继建立了镇、村两级河库长管理体系。

11月市政府出台了河库长制各规章制度，对河库长制成员单位的工作职责、工作规则、工作要求以及部门联合机制作出详细规定，形成了强大的工作合力，从而实现了从“九龙治水”到“一长”牵头、系统治理的根本转变。

组织宣传发动 开展分级培训

为强力推进河库长制工作，今年8月该市府组织召开了全市全面推行河长制工作部署动员大会。随后又召开了2次河库长制工作推进会和6次专题工作会议，对河库长制工作推进情况进行了阶段性总结，针对存在的问题，研究整改方案，安排部署了下一阶段重点工作。组织参加了3次全省河湖长制月推进视频会，按时间节点落实会议安排事项。市河库长制办公室结合全市河库长制工作进展情况，编发了4期《枣阳市河库长制工作简报》，创建了枣阳市河库长制微信工作群，发展成员84名。通过政府网站和枣阳电视台先后10次宣传报道河库长制工作推进情况。各镇（办、区）结合本地实际开展了镇、村级河库长制培训，并在各辖区交通要道上拉横幅、刷标语，大力宣传河库长制，营造人人参与、人人支持的良好氛围。

今年是该市推行河库长制工作的第一年，为了让河库长制工作尽快驶入快车道，4月5日，市水利局派出5名技术骨干参加了襄阳市水利局举办的河库长制培训班。6月1日，市政府在水利局举办了河库长制培训班，全市各镇(办、区)、相关部门、水管单位和乡镇水管单位负责人参加了培训。市河库长制办公室先后派出8人次参加省水利厅举办的河（湖）长制培训班，全面系统学习河库长工作的相关业务知识。

履行河长职责  分头开展巡河 

自今年8月以来，市级各河库长切实履行河库长职责，做到了河长库长一肩挑，河流水库一起管。市总河库长孟艳清同志带领水利、农业、环保、畜牧、建设、城管、国土等部门率先对滚河流域的河流、水库进行实地巡查，安排市电视台对突出环境污染问题进行暗访曝光，落实问题清单的责任单位、整改目标、整改时限。在他的带领下，其他12名河库长分别对23条市级河流和重点水库进行巡察，深入查找河库存在的突出环境问题。针对存在的问题，各市级河库长分别组织召开专题工作会议，要求各责任单位和地方人民政府认真梳理任务清单、责任清单、时限清单，以落实河长制为抓手，加强领导、强化措施、综合施策，形成强大的整治合力，有效解决河道流域沿线、水库周边垃圾乱扔、污水排放、畜禽养殖污染等突出环境问题，切实改善枣阳市水生态环境，造福一方百姓。在市级各河库长的带领下，各镇级河库长带领村级河库长按照半月和一周的频率开展巡河，落实方案，发现问题，限期整改。