随州:开展质量专项巡察,提升办案监督质效

11.06.2019  00:20
    为进一步提升全市检察机关案件质量,规范司法行为,推动全市检察机关“案件质量年”活动全面深入开展,近日,随州市院成立了以党组成员余艳东为组长和刑事、民事行政、公益诉讼部门及案管、检务督察部负责人为成员的巡察组,通过听取汇报、查阅会议记录、审查评阅卷宗、个别座谈等方式对各基层院今年以来开展“案件质量年”活动情况进行专项巡察。




△赴基层院开展“案件质量年”活动情况专项巡查

  此次巡察坚持目标和问题导向,重点围绕各县市区院对市院《关于在全市检察机关开展“案件质量年”活动的实施意见》贯彻落实情况,对市院2019年关于案件质量管理三个通报是否认真研究,特别对案件质量评查中存在的问题是否逐案进行整改,对适用认罪认罚从宽制度办案比例低是否分析原因以及强化明确举措等进行巡察。为切实找准问题摸清情况,巡察组指定专人对各基层院2019年已办结案件采取随机抽查方式进行案件质量评查。共评查各类案件13件,其中刑事案件6件,民事监督案件3件,行政监督案件1件,刑事执行监督案件3件。通过评查共发现涉及证据采信、事实认定、法律适用、程序规范等方面多处问题。 

△巡查组成员对已办结案件进行随机抽查

  针对巡察中发现的问题,对于能够立行立改的,通过现场提出口头建议即时整改,共提出建议26次;对于2018年全市重点案件质量评查中发现的问题,监督督促承办单位和承办人列出问题清单,逐案逐问题整改,均上报了整改报告;对于巡察中发现普遍性的问题,在全市印发通报三次,要求各基层院认真分析限期整改。市院召开了全市检察机关适用认罪认罚从宽制度工作推进会,刑检部门印发关于提高办案效率强化诉讼监督的通知。 

△市院党组成员余艳东讲话

    市院党组成员余艳东就切实提高两级院办案质量提出三点要求:一是坚持强化监督, 严格管理,在真抓实干上下功夫。案件质量是司法办案的生命线。司法责任制改革,捕诉合一和认罪认罚从宽制度的执行对检察机关强化内部监督提出更高要求,要提高站位,充分认识到开展“案件质量年”活动重要意义。要结合各自实际把上级院各项要求抓紧抓实抓细,真抓严管,通过强化内部监督管理,把“案件质量年”活动推向深入。二是坚持问题导向,在健全长效机制上下功夫。针对市院提出的目标要求和通报中指出的问题,要认真分析,自查自纠,即查即改,不能整改的要说明原因。案管部门人员要强化流程监控,该通报的要及时通报,对司法办案中发现的普遍性问题,要及时与业务部门沟通协调,及时研究处理问题,健全完善长效机制,加强对统计数据分析运用,为领导决策和业务办案提供参谋服务。三是坚持目标引领,在力求工作实效上下功夫。要以省院各业务条线考核指标为引领,找差距、补短板、破难题,以是否实现争先进位目标来检验活动实效,通过加强业务培训,开展案件质量评查和优秀案件、文书评比提升业务素质和能力,不断提高司法办案质量和效率。