秭归县2017年六大举措助推脱贫攻坚取得突破性进展

　　2017年，秭归县全面落实“精准扶贫、不落一人”的总要求，举全县之力，集全县之智，攻坚克难，扎实工作，全面完成年度脱贫攻坚工作任务，为2018年秭归县脱贫摘帽奠定坚实的基础。

　　2017年全县有7个贫困村顺利出列，4745户13041名建档立卡贫困人口脱贫销号。统筹整合16.9亿元用于脱贫攻坚，对农村道路、安全饮水及其他基础设施进行升级改造。全县1926户5085人实现易地扶贫搬迁，危房改造4676户，高质高效完成省、市下达我县的任务。进一步巩固低山柑橘、中山茶叶核桃、高山蔬菜烟叶的“两果两叶”主导产业，因地制宜发展其他特色产业，建立193个村电子商务综合服务站，“电商+”“旅游+”等扶贫产业蓬勃兴起。2017年建档立卡贫困户城乡医保（新农合）参保率达100%，全面落实健康扶贫对象县内住院先诊疗后付费和“一站式”结算、县外住院“一站式”服务报销，极大方便了贫困群众。落实教育助学金等各项教育保障政策，各项社会保障更加充分。

　　秭归县围绕年度目标，抓贯彻、抓作风、抓落实，扎实推进今年脱贫攻坚各项政策措施落地落实，采取六大举措，助推脱贫攻坚取得突破性进展。

　　一是建机制。县委、县政府出台《关于进一步完善脱贫攻坚工作机制的实施意见》，把脱贫攻坚作为全县头等大事和压倒一切的中心工作来抓，严格执行县级领导包作战团、队长单位包乡镇、县直部门包村、党员干部包户的“四包”责任制，切实压实脱贫政治责任。修订完善《秭归县精准脱贫目标责任制考核办法》等六个制度，实行奖优罚劣。建立定期办公机制、严格的问责机制。强化党员干部“扶真贫、真扶贫”的责任意识和使命担当。

　　二是强队伍。以12个乡镇为单元组建12个扶贫攻坚作战团，每个县委常委和人大、政协主要领导分别担任团长。以作战团为编组，全县确定12个队长单位牵头，186个机关、事业单位、国有企业共同参与，国家、省、市41个单位对口帮扶。按照省考评体系责任分解，成立了20个脱贫攻坚工作专班。将县扶贫办与攻坚办、易迁办“三办合一”，高规格组建县扶贫攻坚办，抽调精兵强将，人员达到44人。每个乡镇明确3-5人具体负责扶贫工作。从各级党政机关和事业单位和国有企业选派419名优秀干部到186个村担任第一书记和驻村工作队员，组织9000多名党员干部和国家公职人员（含省、市帮扶单位）参与结对帮扶。

　　三是优方案。制订道路交通、安全饮水、产业发展、精准到户等19个配套专项工作方案，实现脱贫攻坚政策设计全盘统筹、无缝衔接。对健康扶贫、危房改造、金融扶贫、产业扶贫、资金整合、驻村帮扶等政策方案进行优化调整，扶持力度空前。

　　四是精施策。严格按照“一评议、两公示、一比对、一公告”程序，开展贫困人口动态调整，数据信息质量得到很大提升。实行“一户一策”，为每个贫困户量身定制脱贫措施。围绕贫困识别“九步工作法”，完善过程管理，实现贫困人口信息系统、建档立卡档案、《扶贫手册》、结对干部《工作手册》和《告知卡》“五统一”。

　　五是提精神。狠抓精准扶贫政策到村到户宣传、业务到人培训，重新编制宣传手册4.5万份，发放到所有贫困户和帮扶人手中。开展“立壮志、改陋习、树新风”主题活动。在县电视台等主流媒体开辟“脱贫攻坚铿镪行”专栏，开通“秭归大扶贫”微信公众号，开展《我的脱贫故事》征集、脱贫攻坚手机摄影大赛、脱贫攻坚专题道德讲堂、“我脱贫我光荣”“最美扶贫人”评选、“我如何做好结对帮扶工作”大讨论等活动，帮助贫困群众发扬自强自立精神。选树脱贫典型，推介扶贫经验。我县脱贫攻坚工作的一些好经验、好做法先后多次被新华网、荆楚网、省扶贫办官网、“湖北微扶贫”等媒体转载。

　　六是强堡垒。建立“书记抓、抓书记”的责任机制，县、乡、村和机关事业单位党组织，层层推动抓党建促脱贫，让党旗始终飘扬在脱贫攻坚主战场。深入开展基层党组织书记“修心”、基层党组织和党员“连心”、基层党组织书记“谈心”、乡镇干部“安心”活动，把扶贫攻坚与基层党建紧密结合，各个基层党组织将党员课堂和支部主题党日搬进扶贫一线，深入开展“精准扶贫你我同行”“我为精准扶贫办实事”等主题党日活动，进一步释放党员群众携手并肩奋战脱贫攻坚的激情。（秭归县扶贫攻坚办胡兴洪张龙）