荆门市编办强力推进“互联网+政务服务”改革

近年来，荆门市编办聚焦重点领域，加强改革攻坚，坚持把推进“互联网+政务服务”改革作为优化发展环境、培育发展新动能的支撑点，为荆门全面建设湖北区域性增长极提供了有力体制机制保障。

着力三个整合，实现政务服务“一体运行”。一是推进“一章管审批”。组建了市行政审批局，划入25个部门的100项审批事权，变“专科”为“全科”，建立“六个一”新机制，行政审批提速29.6%。二是推进“一网式服务”。在市县两级建成了功能集成、运行协调、信息共享的“全市一网”和电子证照系统，政务服务平台、审批与监管联动平台已上线运行。三是推进“一照走天下”。全面实施“多证合一”改革，全市核发“多证合一”营业执照8039份。2017年新登记企业类市场主体增长率31.71%，居全省第一。

聚焦三项改革，建立政务服务“一套标准”。一是开展权责事项标准化。市、县、乡三级确认行政权力事项23148项，厘定横向、纵向责任边界，出台了相关管理办法。二是开展行政审批标准化。编制市级行政许可事项颗粒化目录，取消、调整295项，保留547项，实现了与省通用目录项目、依据、对象等要素“三级八同”。三是开展中介服务标准化。出台中介机构管理、中介市场培育、政府购买服务“三个办法”。实行“中介超市”线上线下融合服务，26项涉企前置中介服务由政府“买单”，2017年为企业减负约3000万元。

探索三种模式，推动政务服务“一站办好”。一是创新项目服务。全国首家设立市级项目服务局，探索实施项目前期工作人员、专班、平台“三集中”，项目审批提速23%。二是实行“三办”服务。按照“最多跑一次”理念，积极推行“马上办、网上办、一次办”，办事时限再缩减18.2%。三是充实基层服务。以群众“点菜”的方式，共向县（市、区）精准放权218项，助力项目快建设、群众快办事，激发市场活力。（荆门市政府法制办   市编办）