【讲好交通故事 喜迎十九大】八载砥砺 鄂东高速风雨兼程向远方

　　海纳百川，车流八方；齐心励志，天道酬勤。今年是党的十九大召开之年，也是黄黄管理处建处8周年之际。八载耕耘，硕果累累，黄黄精神，描绘一幅又一幅的画卷；八载奋斗，厚积薄发，黄黄模式，收获一季又一季的璀璨；八载创业，从无到有，黄黄事业，以坚定的步伐迈向风云际会的辉煌。

　　这是砥砺奋进的八年，这是一路风雨兼程的跋涉，这一路爬坡过坎的跨越；漫漫八年的征程，继往开来的步伐催人奋进；漫漫八年的磨砺，“五个黄黄”在鄂东大地落地生根，由“人”向“丰”，成长为参天大树。

　 　畅通黄黄  惠泽八方

　　一是区域一体内通外联。以打造高速公路区域一体化管理创新的“试验田”为己任，坚持投资多元化、管理一体化，通过协议、合同的形式，将747公里鄂东高速纳入一体化管理体系，充分发挥各种投资主体的积极性、主动性和能动性，保障了行业规范落实到位。鄂东高路一体化管理成果受到厅领导高度肯定。

　　二是省际联动畅达四省。发挥地处“中三角”结合部的区位优势，主导四省18家单位共同制定了鄂赣皖豫高速公路黄梅区域、麻城区域、英山区域应急联动机制，签署了联动保畅公约。目前，以鄂东为中心，东接安徽池州，南抵江西赣州，西连武汉，地处“中三角”腹地，半径300公里的高速公路路网，在运营管理、应急保畅、队伍培训等领域实现一体化合作。管理处圆满承办2012年全国公路交通联合应急演练，成功破除九江一桥“中国南北第一堵点”。

　　三是科技应急决胜千里。按照小平台、大后台、全覆盖的建设思路，建设了集运营监控、应急指挥、信息服务功能于一体的处应急指挥中心，开发了技术先进的智真会商系统、应急预警系统、隧道巡查系统、全程监控系统和气象预报系统，实现了路况自动采集、险情智能报警、现场可视通话、信息一键发布和远程指挥调度，极大提升了应急平安系数。加速非现金支付系统建设，全线实现了ETC、银行卡（闪付）、微信支付功能，车辆最快3秒钟可完成缴费。

　　四是路依地建地倚路兴。鄂东高速公路的加密成网，从宏观上说，缩短了时空，加速了流通，提升了位阶。5条国高、1条地高、7座长江大桥过境黄冈，使黄冈成为全国综合交通运输版图上的重要结点，成为国家主体功能区规划优先发展的重要支点；从中观上说，优化了空间布局，促进了产业集聚，提高了区域竞争力；从微观来看，黄黄管理处完成了我省首个高速路网与区域经济社会协同发展研究课题，积极为地方经济发展预留通道和接口，推进高速公路与地方产业布局的无缝衔接，先后实施或启动了黄梅、红安、英山、龙感湖费收广场扩建工程和匝道开发工程，将景观路、形象路、民心路延伸至产业园区。现如今，英山茶叶、罗田板栗、蕲春药材、红安大布、黄梅挑花、浠水莲藕等高附加值的农副产品和禅宗文化、红色文化、医药文化、养生文化等旅游产品依靠便捷的交通成功走向兴旺，支撑黄冈市主要经济指标增幅持续保持全省领先地位。

　　 品质黄黄  对接国标

　　一是合理分解多收超收。建立车流量预测机制，注重数据的统计与分析，逐月分解收费计划，开展“双争双创”劳动竞赛，激励多收超收。建立了党总支、路段中心、站所三级稽查体系，定期开展跨省、跨区域、跨路段联合稽查行动，推行“一次复秤”、“快速验货”、“清空车道”和绿通车“三步走”打逃工作法，强化堵漏增收。通过这些有力措施，通行费保持良性增长，2014年，全处收费额首次突破10亿元。

　　二是科学养护提高路况。树立全寿命周期成本理念，大力推行科学养护和预防性养护。实施路况常态化检测，与专业机构联合制定年度养护计划，区分缓急、统筹实施日常养护和大中修工程。对照国检标准，对软基路段、路面工程、桥隧工程、边坡防护、房建工程等实行综合性、系统性养护，建成40公里养护标准化示范路，打造了一批养护优质精品工程。

　　三是依法治路强效维权。坚持依法治路、依法管路，推广“六一六化”大队工作法，统一了执法工作流程和路政形象标识，建成了7个执法服务点，完成了“六一六化”大队工作室、“阳光治超”工作室和派驻大队驻地“三基三化”建设，路政队伍正规化、法制化水平不断跨越。实行“四班三运转”24小时警、路、养三方联合巡查和定期徒步巡查，联合开展路域环境集中整治行动，建立清障施救、道路施工跟班作业工作法，将涉路案件解决在初期和源头。制定普法工作计划，实现沿线2公里范围普法全覆盖。

　　四是经营监管创星添彩。针对高速公路服务区政事分开、管办分离的改革实际，积极争取省交投公司支持，建立健全星级服务区创建体系，加强考核监管力度，开展服务创标竞赛，服务质量稳步提升。建成蕲春“五星级”服务区，解决了沪渝高速黄梅至鄂州140公里路段无大型服务区的现状。

　 　生态黄黄  路景相融

　　一是推广养护四新技术。坚持以四新技术推广应用研究为重点，加大科技创新力度，积极推进科学养护进程。一方面，量力而行锲而不舍，逐年配置较高技术含量、节能减排的设备，提升机械化养护水平；一方面，鼓励推广技术小革新、小创造，广泛应用软基路段旋喷式压浆工艺和微表处技术，节约了养护成本，延长了保养寿命期。“沥青路面半刚性基层预防性补强关键技术研究”、“在役混凝土桥梁钢筋腐蚀实时监测技术研究”两项课题研究成果获得省厅推广。

　　二是打造绿色低碳项目。坚持秉承“适用就是最好的、自然就是最美的、优质就是最省的”生态文明交通建设新理念，广泛推广资源节约、节能减排的绿色技术。二里湖服务区和蕲春所绿色低碳工程被交通运输部作为示范工程推广，天景山隧道LED改造项目节能率达60.32%。沥青就地热再生、水泥路面就地利用等养护“四新”技术实现路面循环材料有效利用。管理处被确立为全省第四批低碳交通推广基地。

　　三是开发智能办公平台。制定了信息化发展三年规划，按照独立开发、统一归口的原则，先后建成8大业务管理平台和治超站智能化执法系统、路段车流量检测系统和公众出行气象服务系统3套应用系统，实现数据自动分析和资源动态管理，业务智能化、管理网络化、传输数字化水平行业领先。鄂东路网被确立为全省路政综合执法系统试点单位。

　　四是建设生态职工农场。合理开发站所土地，全覆盖建设职工农场，同时建立了完善的种植、配送管理体系，解决了基层站所职工吃菜难、吃菜贵的问题。部、省、厅领导先后参观鄂东高路多个职工农场，并给予高度评价。

　　 活力黄黄  激情绽放

　　一是党建托举活力黄黄。“千万里，再远，不忘黄黄家；千百年，再久，不舍黄黄情”，一首基层员工自创的小诗，道出了黄黄人的心声。处党委始终抓住党建为民这个根本，密切联系群众，将党支部建在站所、科室，党建与主业工作实现同频共振。推广红安党支部“三评一赞”工作法，全处5个党总支、48个党支部深化红旗党支部创建，呈现出“一个总支一个品牌，一个支部一个特色”的浓厚氛围。省委秘书长付德辉点评红安支部创建“严得服气，爱得温暖，解决了很多问题”。根植红色老区，以党建筑品牌，以党建活血脉，提炼了“活力黄黄”文化品牌理念，将黄黄精神内化于心外化于行，成为员工自觉遵循的行为规范和职业操守。管理处先后荣获全国青年文明号、全国交通运输系统文明单位、省级最佳文明单位近20余项省部级荣誉。红安所确定为首批湖北省基层思想政治工作改革创新示范点。

　　二是用心服务靓化窗口。按照“人人参与、人人可为”的总体要求，启动了费收“靓化窗口、用心服务”专项行动，制定了可量化、易掌握、受推崇的窗口微笑服务标准，编排了“微笑同行歌”和“健康形体操”，按季评选“特色班组”和“微笑之星”，带动了全线服务质量提升。探索“警路共建”鄂东模式，实行一站式服务、一窗式办案和一次性告知，让公众少跑路、办好事。向公众提供“听得见的微笑”信息服务，24小时受理公众求助、安抚司乘情绪，发挥了“消防员”、“连心桥”的作用。

　　三是标准建设提升功能。按照“一路一重点、一站一特色”的思路，全力推进标准化建设，先后建成6个标准化收费站、10个标准化路政大队、2个标准化养护站和1个国家一类治超站。按照跨路网、跨区域快速救援的需求，建成了蕲春、红安2处大型应急救援基地和每30公里1处应急物资储备库，组建了路段应急救援突击队，定期开展多场景联合演练，实现了一声令下迅速到位。逐年实施收费广场改扩建工程，收费站成为展示老区面貌的风景线。推进建家文化，站所职工之家、党团活动室和图书室等文娱设施实现全覆盖。

　 　平安黄黄  深耕厚植

　　一是党政同责奠定安全基石。坚持“党政同责、一岗双责”抓安全，组建了安委会和安全办公室，编制了安全生产标准化制度体系，将安全生产工作常态化、精细化。树立隐患就是事故，整改就是自救的理念，建立第三方安全评价体系，坚持“治早、治小”，定期开展风险源安全督查行动，对安全风险点严密监控，落实一牌一岗一责，让隐患排查无盲区，以铁的手腕推动隐患整改，成功处置多起隧道火灾和危化品泄露事件，未发生重大安全责任事故。

　　二是廉政建设塑造阳光高路。始终把党风廉政建设作为第一要务，深化落实“两个责任”，推进全面从严治党。突出监督执纪“第一种形态”，明确实施“第一种形态”的责任主体和63种具体情形，抓早抓小，防微杜渐。着眼“三重一大”防控，对公车使用、政府采购、公务培训、预算变更等风险点建立流程图、筑牢防控环，实现痕迹管理、全程追溯。制定不担当不作为等三个专项整治问题清单，针对每一个问题明确责任主体，制定整改措施，把责任要求压到实处。创建了“尹少荣勤廉工作室”等一批特色鲜明、感召力强的廉政典型。管理处先后在省厅“三严三实”专题教育和落实“八项规定”汇报会上作交流发言。

　　三是源头治超构筑平安防线。在鄂皖省际建成并运行界子墩国家一类治超站，并主动适应“互联网+”时代发展，探索构建了公路网、监管网、智慧网“三网融合”一体化治超新模式，大力实施源头宣传、入口卸载、出口处罚、事后回访的立体执法。省厅以界子墩治超站为支点，设立了我省第一个区域公路联动治超示范区，累计检测货车31.7万台，查获超限货车720台，处罚96台，卸载129台，有效遏制了违法超限态势蔓延，捍卫了高速公路安全。

　　昨日，筚路蓝缕奠基石，他朝，扬帆破浪向远方。

　　继往开来，漫漫求索，活力黄黄，前程景明。进入“十三五”，随着长江经济带、长江中游城市群、大别山革命老区振兴发展等国家战略的实施，赋予鄂东高路“十三五”发展机遇，黄黄管理处将认真贯彻落实省十一次党代会和即将召开的党的十九大精神，再接再厉，再创辉煌。